A 2002. évi országgyűlési választások eredménye
mindenkit meglepetésként ért Magyarországon. A közvélemény-kutatók
és a politikai elemzők előrejelzései, a közhangulat, és
a megkérdezett választópolgárok 60-70%-nak erős meggyőződése
alapján az ország polgárai, a kormányzó politikai elit,
valamint a koalíciós pártok kampánystratégái joggal számíthattak
a jobbközép szövetség magabiztos győzelmére, a polgári kormányzat
folytatására.
Nem így történt. A várt elsöprő jobboldali
győzelem helyett – a baloldalt nem remélt előnyhöz juttató
első forduló, majd a jóval meggyőzőbb jobbközép fölénnyel
jellemezhető második fordulót követően – közel döntetlen
eredmény alakult ki, statisztikailag szinte elhanyagolható,
a kormányalakítást azonban lehetővé tevő mandátumkülönbséggel
– a balközép koalíció javára.
A választások ilyen szoros kimenetele
érthetővé teszi, hogy a polgári oldal a tárgyilagos „Miért
történt?” helyett nemcsak első felindulásában, de két hónap
távlatából is gyakran az ismert dalrészlet: „Miért hagytuk,
hogy így legyen?” érzésével keresi a váratlan, kormányváltást
előidéző választási eredményhez vezető okokat, elkövetett
hibákat és a hibákat elkövetőket. A második fordulót követő
szomorú döbbenet „nem ad választ ma senki sem” –
napjainkra talán már lassan tovatűnő – állapotát tovább
távolítandó, az alábbiakban rövid elemzést kívánok adni
a történtekről. Tekintve, hogy véleményem némileg különbözik
azokétól, akik az április 21. óta eltelt időszakban eltérő
hevességű kritikákat fogalmaztak meg a közös polgári stratégia,
és elsősorban a Fidesz központi kampánystábja ellenében,
vázlatos tanulmányom egyfajta védőbeszédként is felfogható.
Célom ennek ellenére
távolról sem a választási eredményekért való felelősség,
még kevésbé a felelősök keresése vagy tisztázása; csupán
egy újabb mozaikkocka hozzátétele ahhoz a kibontakozó képhez,
amelynek segítségével jobban, árnyaltabban érthetjük meg
a 2002. évi országgyűlési választások – a polgári oldal
számára szomorú kimenetelű – történéseit, s ezen belül is
kiemelten a jobbközép összefogás kampánystratégiáját.
Munkám módszertani gyengesége, ám
reményeim szerint egyben stílusbeli színességének, könnyebb
olvashatóságának is oka, hogy a választásokkal kapcsolatban
elvileg elérhető források (sajtó- és médiahíradások, részletekbe
menő választási eredmények – illetve mindezek mások általi
gondos elemzései) aprólékos, szisztematikus és teljességre
törekvő áttekintése és felhasználása helyett jelen dolgozatom
írásakor csupán tudatos, mégis valamelyest esetleges saját
gyűjtésemre, valamint személyes tapasztalataimra, egyes
események közben készített jegyzeteimre
támaszkodtam.
Tanulmányomban nem törekszem a polgári koalíció kampánya
történetének részletes bemutatására, részben terjedelmi
okokból, részben mert ezt elvégzi Olajos Péter szintén e
kötetben publikált esszéjében. Ebben az értelemben értékelő-okkereső
írásom épít szerző kollégám „Fidesz-MDF kampány 2002” című
leíró-elemző munkájára, sok tekintetben kölcsönösen kiegészítve
azt. Mindazonáltal a kampánytörténet áttekintését elősegítendő,
összeállítottam egy vázlatos kronológiát (1. melléklet),
amely a polgári összefogás közös kampányeseményeit sorolja
fel időrendben.
A Fidesz-MDF közös(ített)
stratégiájának bemutatása és értékelése közben, sőt azt
megelőzve, már elöljáróban röviden utalnom kell a kampány
előtörténetére is, amelynek során egyáltalán eldöntötté
vált, hogy a két jobbközép párt együttesen méreti meg magát
a 2002. évi országgyűlési választásokon. (A mellékelt kronológia
e a korai eseményeket is tartalmazza.) Ezen „előszakasz”
fontosságát növeli, hogy már ebben az időszakban megjelentek
a kampány vezérmotívumai, kulcsszavai is, többnyire Orbán
Viktor miniszterelnök valamely jelentősebb alkalomból elmondott
beszédében.
I.
A kampánystratégia elméleti alapjai: permanens kampány,
koherens világkép
1. Permanens kampány, folyamatos és egységes
kommunikáció
A modern, a marketingtudomány eredményeit
is hasznosító politikai tervezők körében lassan közhellyé
válik a „permanens kampány” elmélete, amely szerint a választókkal
való kapcsolattartásnak, kommunikációnak, a párt, illetve
kormánya arculatának karbantartásának stb. folyamatosnak
kell lennie a választások közötti időszakban is. A Fidesz
stratégái, valamint imázscsoportja ennek megfelelően törekedtek
arra, hogy a kormányzati kommunikáció (ide értve a kommunikatív
értékű döntéseket is), valamint a párt megnyilatkozásai
– mintegy kisebb egységekből, építőelemekből – fokozatosan
egy komplex üzenetté, programmá, világnézetté, karakteres
társadalomszemléleten alapuló jövőképpé álljanak össze.
Ennek megfelelően a Fidesz-MDF
kampány öt központi eleme már a miniszterelnök 2001 februárjában
elmondott országértékelő beszédében megjelent. (Pontosabban
ekkor négy, az ötödik kulcsszó az összefogás lett.) Sőt,
igazából ekkor már csak a néven nevezésük jelenthetett némi
újdonságot, hiszen addigra számos kormányzati döntés, intézkedés
tanúsította a polgári koalíció elkötelezettségét a családok
támogatására, a munka, a tanulás lehetőségének
minél szélesebb körű megteremtésére, a rend biztosítására.
Az összefogás szükségességének gondolata több szinten
is megjelent a kormány(pártok) kommunikációjában, akár a
nemzeti egység hangoztatásával a millennium alkalmából,
akár a határon túlra szakadt magyarsággal való egység deklarálásával,
vagy például az árvízkárosultakkal vállalt szolidaritás
kapcsán. A jobbközép politikai erők választási szövetségével
a szó konkrét politikai tartalmat, újabb jelentést is nyert.
Hasonlóképpen jó előre
bevezették a kampány központi szlogenjét is. „A jövő elkezdődött”
mottó megjelent a Fidesz 2001 májusában, a párt XIII. (szegedi)
kongresszusának jelmondataként, illetve az ekkor közzétett
vitairat címeként, valamint Orbán Viktor nagy nyilvánosság
előtt elmondott augusztus 20-i beszédének is meghatározó
fordulatává vált. A „jövő elkezdődött” szlogen azonban amellett,
hogy az „folytatásra érdemes a polgári kormányzás” gondolatát
szellemesebb, játékosabb, egyszersmind emelkedettebb formában
volt hivatott kifejezni, egy még tágasabb kontextusba is
ágyazódott (bár kérdéses, hogy ez a választók mekkora hányadában
válhatott tudatossá). Szorosan kapcsolódott a Fidesz 1998-as
választási, illetve kormányprogramjának gondolatához: „...hogy
véget érhessen a múlt, és elkezdődhessen a jövő.” E szövegösszefüggésből
láthatjuk, hogy a 2002. évi kampány – a stratégák szándéka
szerint – közvetlen folytatása az 1998-asnak, s ez bizonyos
formában valóban megjelent a választók előtt is, gondoljunk
csak az „1998-ban a Fidesz ezt mondta...és 2002-re a polgári
kormány ezt teljesítette” típusú plakátokra és hirdetésekre.
A „jövő” motívumánál
is emelkedettebb, elvontabb metafora az „álom”, és az ezzel
kapcsolatos üzenetek, szlogenek sokasága (Emese és Szent
István álma, a „magyar álom” hasonlata a 2000. augusztus
20-i kormányfői beszédben, a „valóra váltják álmaikat” fordulat
a Széchenyi Terv reklámfilmjében stb.), amely valami módon
a jövőben rejlő lehetőségeket sejteti, azok bátrabb, nagyobb
önbizalommal, vállalkozó kedvvel történő kihasználására
buzdít – egyszersmind áttételesen az ország helyzetének
javulását, a kormány alkalmasságát kommunikálja a választók
felé.
2. Koherens társadalomkép, világnézet felépítése
A folyamatos és egységes kormányzati-
illetve pártkommunikáció, valamint az ezzel összhangban
meghozott és időzített (társadalompolitikai, gazdasági és
szimbolikus) döntések és intézkedések célja és eredménye
a Fidesz pozitív arculatának megőrzése/fenntartása/továbbépítése
mellett a párt korábban gyengének mutatkozó társadalmi beágyazottságának
erősítése is volt. A Fidesz távolabbi politikai jövőjének
biztosításán túl erre a közelgő választások miatt is szükség
volt, hiszen a meglehetősen biztos szavazóbázissal rendelkező
MSZP-vel e nélkül igen kockázatos és bizonytalan lett volna
versenybe szállni. A kampánystratégák értékelése szerint
– és ezt a választási eredények kétséget kizáróan alátámasztották
– e törekvés sikerrel járt: a választók jelentős része (2-2,5
millió polgár) számára többé-kevésbé érthetővé és elfogadhatóvá,
de mindenesetre felvállalhatóvá és választhatóvá vált a
polgári kormány társadalomképe, világnézete, amelyet a hagyományos
(napjainkban kevéssé divatos) ideológiai kategóriák közül
leginkább a konzervatív jelzővel írhatunk le. A teljesség
igényét és az elemek bővebb részletezését mellőzve az alábbi
„mozaikkockák” említhetők e körben:
a) családpártiság („három gyerek,
három szoba, négy kerék” – támogatások, kedvezmények, családpárti
retorika);
b) a nemzeti örökség felvállalása
(a millennium méltó megünneplése, a Szentkorona mint kiemelt
állami szimbólum tisztelete);
c) magyarságpolitika (nemzeti érdekek,
hazai vállalkozók védelme a gazdaságban, a határon túli
nemzetrészekkel való egység erősítése: „a nemzet határokon
átívelő, békés újraegyesítése”);
d) konzervatív politikai értékrendre
utaló mozzanatok (pl. a büntetőpolitika, a drogpolitika,
a foglalkoztatás, az oktatás-nevelés területén);
e) a történelmi egyházak támogatása
(e vallások társadalomépítő szerepének elismerése, elősegítése)
Ezen elemeket felsorolva könnyű visszautalni
a négy, illetve öt kulcsszóra, vezérmotívumra (család, iskola,
munka, rend), amelyek közül – mint említettem – az ötödik,
az „összefogás” 2002. augusztus 31-től, a Fidesz-MDF választási
megállapodásának megkötésétől nyert további tartalmat a
„polgári összefogás” mint új, közös, egységes választási
alternatíva megjelenésével. (Az együttműködés részleteire
itt nem térek ki. A megállapodás szövegét a dolgozat 2.
melléklete tartalmazza.)
A választási együttműködés létrejöttétől
kezdve a Fidesz-Magyar Polgári Párt és a Magyar Demokrata
Fórum (valamint politikai szövetségeseik, a Magyar Kereszténydemokrata
Szövetség, a Kisgazda Polgári Egyesület és a Lungo Drom)
közös és egységes választási felkészülést, illetve kampányt
folytatott. Az ehhez szükséges egyeztetést több, különböző
szintű és összetételű, formális vagy informális testület,
illetve konzultációs forma szolgálta, a pártelnöki megbeszélésektől
kezdve a programkészítő szakértők, vagy a kampányfőnökök
rendszeres és alkalmi tárgyalásain át a jelöltek számára
tartott együttes tájékoztatókig.
A közös kampány a Fidesz kampánystábjának
elvi irányításával, annak (fent ismertetett hosszabbtávú,
illetve alább részletezendő taktikaibb jellegű) koncepcióját
követve zajlott. Az ősz folyamán a megbízott politikusok
és szakértők a két párt programtéziseinek felhasználásával
elkészítették a közös választási programot. Miután mindkét
fél részéről lezárultak a párton belüli jelölési eljárások,
megtörtént a pártközi egyeztetés. Az év végére véglegessé
vált, kiket indít a Fidesz-MDF összefogás az egyéni kerületekben,
illetve a területi és országos listákon. A közös jelöltek
helyi kampányaikat a választási központ részleges technikai
segítségével (pl. az egységes szórólapok, plakátok elkészítése),
valamint a kampánystáb által kidolgozott stratégia irányelveinek
alárendelten folytatták.
II.
A 2002. évi Fidesz-MDF kampánystratégia gyakorlati alapelvei
1. Pozitív kampány
A 2002. évi országgyűlési választások
kampányában a Fidesz-MDF képviselőjelöltjei, a pártok vezető
politikusai és a polgári kormány tagjai tudatosan törekedtek
arra, hogy kizárólag a négy esztendő alatt elért eredményeket,
a már többször említett öt kulcsterületen hozott kedvező
intézkedéseket, illetve további terveiket kommunikálják
a választók felé, kerüljék a reagálást az ellenzék vádjaira,
a választások közeledtével egyre élesebbé váló kritikáira,
bíráló felvetéseire.
E stratégia hátterében a politikai
marketingnek az az alapelve áll, miszerint nem szabad hagyni,
hogy az ellenfél határozza meg a tematikát, a politikai
napirendet. A kormányzati pozíció általában jobb lehetőséget
nyújt e stratégia követésére, hiszen a különböző döntések,
intézkedések „termékként” jeleníthetők meg a politikai piacon,
míg az ellenzék csupán ezek kritikájával, esetleg saját
múltjával tud előjönni.
Másrészt a magyarországi médiaviszonyok
ismeretében a jobboldal nem is igen remélheti, hogy vetélytársaihoz
mérten elenyésző médiasúlyával eredményes negatív kampányt
folytathatna, hogy felvehetné a versenyt az e téren sokkal
befolyásosabb baloldallal.
Harmadrészt a polgári oldal igyekezett
elvi kérdést csinálni abból, hogy a szocialistáktól és az
SZDSZ-től eltérően nem folytat botránypolitizálást, bízva
abban, hogy ezáltal (nézetük szerint minden bizonnyal: további)
erkölcsi fölényre is szert tesz a baloldali vetélytársakkal
szemben, és hogy a negatív politizálás végül visszaüt annak
gyakorlóira; a választók szavazataik megvonásával büntetik
a harsány vagy éppen kíméletlen kampányt folytató politikai
erőket.
A Fidesz-MDF központi kampánystáb
tehát szigorúan tiltotta a jelöltek számára a reaktív kommunikációt,
sőt arra kérte őket, hogy lehetőség szerint a politikai
vetélytársaknak, elsősorban a Magyar Szocialista Pártnak
még a nevét se ejtsék ki, semmiképpen ne az ellenfélhez
viszonyítva határozzák meg programjukat, önmagukat vagy
pártjukat.
2. Egységes arculat
Hasonlóképpen a pozitív
kampányhoz, az egységes arculat nagyobb választási hatékonysága
is a politikai marketing fontos felismerése. Emellett a
Fidesz hagyományos stratégiai eleme is, akár az egységes
kommunikációra való törekvés.[1]
Jelen esetben az egységes arculat
a Fidesz-MDF közös jelöltek azonos szerkezetű, stílusú,
forma- és színvilágú szórólapjain, plakátjain; központi
szinten pedig az országosan megjelenő óriásplakátok, sugárzott
televíziós reklámok visszatérő képi és hangmotívumaiban
jelent meg. Az egyéni jelöltek csak különleges helyi sajátosságokra,
rendkívüli körülményekre hivatkozva kaphattak engedélyt
a közös reklámanyagokat kiegészítő helyi szórólapok készítésére
és terjesztésére.
3. Egységes, behatárolt kommunikáció
A politikai üzenetek továbbításának
hatékonysága az azonos, vagy legalábbis hasonló stílusban,
néhány témában elmondott egyszerű kommunikációs elemek,
panelek minél többszöri, minél többek általi ismétlése révén
fokozható. A pozitív kampány elvárásával kiegészítve erre
próbálták ráhangolni, képezni a jelölteket és a polgári
összefogás politikusait a különböző tréningek, az egységes
kommunikációt, a központilag megfogalmazott, azonos üzenetek
továbbadását segítették a háttéranyagok (köztük érvek a
kormányzati politika mellett, és ellenérvek az ellenzéki
bírálatokra, szükség esetére), például maga a Vitairat vagy
a választási program is. A kampánystáb valamennyi „kommunikátortól”
elvárta, hogy minden megszólalásban térjenek ki az öt kiemelt
témára, és ezek mind hatékonyabb megjelenítése érdekében
kerüljék az e területeken kívül eső kommunikációt.
4. Szoros kampányfegyelem
A fentiekből is kitűnt, hogy az egységes
kampány végrehajtásához a központi kampánystáb szigorú fegyelmet,
szoros „követést” tartott szükségesnek a jelöltek, illetve
kampányfőnökeik részéről. A választási központ dolgozta
ki a stratégiát, az általános és eseti kommunikációs üzeneteket,
az „egyenszóróanyagokat”, és a kampány ütemezését[2]
(pl. a reklámhordozók kitételének, kézbesítésének időpontját
stb.) E kampánytervtől való eltéréshez – bármely területen
– a központ engedélye volt szükséges.
Ugyancsak szoros fegyelmet várt el
a vezetés – e téren talán mégsem elégséges következetességgel
– a szavazóköri biztosok delegálásában, az okból is, mert
e „hálózat” jelentheti egyben a választókerületi aktivisták
szervezett magját. A kampány ideje alatt csaknem mindvégig
bizalomra okot adó, s az utolsó hetekben biztos jobbközép
fölényt mutató közvélemény-kutatások, az általános várakozás
talán e területen csökkentette leginkább a figyelmet, az
„éberséget”, s vezetett jelentős mulasztásokhoz ebben a
szervezőmunkában.
* * *
(A kampánystratégia alapjáról és eredményességéről)
A kedvező közvélemény-kutatási adatok,
a kormánykoalíció (egyben választási szövetség) dinamikusan
növekvő népszerűsége azonban általában is igazolni látszott
a kampánystratégia helyességét, így a polgári erők mindvégig
– az első forduló éjszakájáig – kitartottak a pozitív, olykor
már-már békülékeny, konfliktuskerülő kampánystílus mellett,
amelyet talán legjellegzetesebben Pokorni Zoltán Fidesz-pártelnök
politikai hangvétele „demonstrált”, de jól érzékelhető volt
e törekvés Orbán Viktor kormányfő – és a többi miniszter
– kommunikációjában is. (Kövér László alelnök, konfrontatívabb,
radikálisabb személyiségjegyei és a párton belüli munkamegosztásban
régóta betöltött „politikai stílus-szerepe” miatt e törekvést
kevésbé tudta érvényre juttatni, eseti kommunikációs hibáját
a médiafölényével határozottan élő baloldal maximálisan,
gátlások nélkül ki is használta.)
A közvélemény-kutatások ezen – véleményem
szerint – meghatározó szerepe miatt a következő fejezetben
ki kell térnünk e felmérésekre. Kísérletet kell tennünk
annak magyarázatára, miért tértek el ilyen jelentős mértékben
a választási eredményektől az intézetek előrejelzései. Keresnünk
kell az okot arra a jelenségre is, miszerint a voksok aránya
nemcsak a közvélemény-kutatók számításaitól tért el jelentősen,
hanem egyben rácáfolt a politikai elit, sőt mindnyájunk,
a választópolgárok többsége várakozásaira is, ami azonban
– noha a véleménykutatások befolyásoló szerepe, hatása távolról
sem ismeretlen a politikatudomány művelői előtt – csökkenti
annak valószínűségét, hogy az intézetek – egyidejű – módszertani
hibái, netán összehangolt, szándékos manipulációjuk okozta
volna ezt az eltérést, hiszen az egyes választópolgárok
is észlelik valami módon környezetük politikai (köz)hangulatát,
s e megérzések, és a nyomukban kialakuló politikai várakozások
is tekinthetők – összegeződve – egyfajta választási barométerként.
(Egyes véleményeket ismerve ez az okfejtés magában rejti
a kockázatot, hogy a dolgozat védőbeszéd jellege ez irányba,
a kutatókra is kiterjed.)
A következő fejezetben tehát röviden
felidézem a választások első fordulóját megelőző közvélemény-kutatási
eredményeket, és felhívom a figyelmet néhány érdekességre.
A kampánystratégia ezen előfeltevései helyességének elemzése
után pedig a stratégia eredményességére térek ki.
* * *
III. A közvélemény-kutatásokról: az általuk mért
helyzetkép április elején - és néhány érdekesség
1. A kutatók által felvázolt helyzetkép az első
forduló előtt
A fejezet elején röviden felvázolom
azt a politikai helyzetképet, amelyet a közvélemény-kutatásokra
vonatkozó ún. „nyolcnapos moratórium”[3]
előtt láttattak velünk az e területre szakosodott intézetek.
Ezt követően néhány táblázat és ábra segítségével felidézzük
a március végi állapot előzményeit is.
A „közvélemény-kutatási kampánycsend”
beállta előtt – ha kisebb-nagyobb eltérésekkel is, ezek
egyébiránt a némileg eltérő módszertanból is adódnak – a
„nagy” intézetek (Magyar Gallup Intézet, Szonda Ipsos, TÁRKI-Századvég,
Medián) egyetértettek a következőkben:
- a választási részvétel magasabb
lesz az előző választáson megfigyeltnek, sőt elképzelhető,
hogy az 1994-es rekord (68%) is megdől 2002-ben;
- ha így történik, akkor a MIÉP csaknem
bizonyosan nem kerül be az új összetételű országgyűlésbe;
- a választásokat nagy valószínűséggel
a Fidesz-MDF szövetség nyeri meg, és e koalíció alakíthat
kormányt.
1. táblázat: Négy közvélemény-kutató
intézet néhány adata március végén
Szonda TÁRKI- GALLUP Medián
Ipsos Századvég
Részvétel: (72)
(70<) (75) (70)
- (mért), valószínűsített 60-65%
63% 66-67% 70%
Preferenciák:
- bizt. szav. pártvál.-ók
Fidesz-MDF 44%
44-48% 48% 43%
MSZP 39%
36-40% 37% 39%
„Nem tudja” válaszolók: 13%
33% 18%
Válaszmegtagadók: 7%
(III. 15.)
Forrás:
Internet
Népszabadság Online (www.nol.hu)
2002. III. 29.; www.gallup.hu
Idézzük fel röviden a
hosszabbtávú tendenciákat is. Az 1998-2002-es kormányzati
ciklus elején újszerű jelenségként figyelhettük meg, hogy
– elődeitől eltérően – az Orbán-kabinet népszerűsége az
első hónapok elteltével nem indult zuhanásszerű mélyrepülésnek,
sőt a Fidesz-MPP hosszabb ideig megelőzte legnagyobb ellenzéki
riválisát, az MSZP-t. A szocialisták 1999-ben (a TÁRKI szerint
pl. május-júniusban) vették át a vezetést, és e pozíciót
tartani is tudták jó másfél éven át. 2000 végére, 2001 elejére
a két legnagyobb támogatottságú politikai erő versengése
kiegyensúlyozottá vált, majd 2001 tavaszán egyes mérések
szerint a Fidesz visszavette első helyét. (Az 1. ábrán
e folyamatokat követhetjük nyomon 2000 januárjától a választások
előtti „moratórium” kezdetéig. Érdemes némi figyelmet szentelnünk
a válaszhiányos esetek arányának változásaira a Nem tudja/nem
válaszolt oszlopban.)
1. ábra:
Pártok
támogatottságának alakulása az összes megkérdezett körében
(TÁRKI, 2000.
január – 2002. március)
| Szavazókorú népesség
pártpreferenciái (%) |
FIDESZ |
MSZP |
FKGP |
SZDSZ |
MIÉP |
MDF |
Centrum |
Munkáspárt |
egyéb párt |
Nem tudja /
nem válaszolt |
Összesen |
|
2002. március II.
(III. 19-24.) |
32 |
24 |
1 |
3 |
2 |
— |
2 |
2 |
0 |
33 |
99 |
|
2002. március I.
(II. 26-III. 5.) |
30 |
24 |
1 |
3 |
2 |
— |
2 |
1 |
0 |
37 |
100 |
|
2002. február |
25 |
25 |
0 |
3 |
2 |
— |
2 |
1 |
0 |
42 |
100 |
|
2002. január |
26 |
25 |
1 |
3 |
2 |
— |
— |
— |
2 |
40 |
99 |
|
2001. december |
28 |
21 |
1 |
3 |
3 |
— |
— |
— |
2 |
43 |
101 |
|
2001. november
(4500-as felvétel)** |
28 |
23 |
1 |
4 |
2 |
— |
— |
— |
2 |
40 |
100 |
|
2001. november
(1500-as felvétel)* |
26 |
26 |
1 |
4 |
2 |
— |
— |
— |
2 |
39 |
100 |
|
2001. október |
24 |
21 |
1 |
3 |
2 |
— |
— |
— |
2 |
46 |
99 |
|
2001. szeptember |
22 |
23 |
1 |
2 |
2 |
2 |
— |
— |
1 |
46 |
99 |
|
2001. augusztus |
22 |
24 |
2 |
2 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
45 |
101 |
|
2001. július |
22 |
22 |
1 |
2 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
47 |
100 |
|
2001. június |
23 |
21 |
1 |
2 |
2 |
1 |
— |
— |
2 |
48 |
100 |
|
2001. május |
21 |
21 |
2 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
2 |
49 |
101 |
|
2001. április |
22 |
23 |
1 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
2 |
44 |
98 |
|
2001. március |
20 |
22 |
2 |
3 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
47 |
100 |
|
2001. február |
20 |
19 |
3 |
3 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
50 |
101 |
|
2001. január |
19 |
19 |
3 |
3 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
50 |
100 |
|
2000. december |
16 |
24 |
3 |
5 |
2 |
1 |
— |
— |
1 |
48 |
100 |
|
2000. november |
18 |
22 |
2 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
2 |
50 |
100 |
|
2000. október |
18 |
23 |
4 |
3 |
1 |
1 |
— |
— |
2 |
48 |
100 |
|
2000. szeptember |
18 |
24 |
3 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
3 |
46 |
100 |
|
2000. augusztus |
19 |
23 |
4 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
1 |
47 |
100 |
|
2000. július |
19 |
23 |
4 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
2 |
46 |
100 |
|
2000. június |
19 |
25 |
3 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
1 |
46 |
100 |
|
2000. május |
21 |
24 |
4 |
3 |
2 |
1 |
— |
— |
1 |
44 |
100 |
|
2000. április |
20 |
23 |
3 |
3 |
2 |
2 |
— |
— |
1 |
46 |
100 |
|
2000. március |
21 |
22 |
5 |
3 |
2 |
2 |
— |
— |
2 |
43 |
100 |
|
2000. február |
22 |
23 |
4 |
4 |
2 |
1 |
— |
— |
1 |
43 |
100 |
|
2000. január |
19 |
25 |
5 |
3 |
1 |
1 |
— |
— |
2 |
44 |
100 |
Forrás: TÁRKI honlap
(www.tarki.hu) A kutatás módszertana végjegyzetben.[4]
Egyértelműen vezető pozícióba
azonban csak az év őszén, éppen a Fidesz-MDF megállapodás
megkötését követően (mások szerint inkább a szeptember 11-i
kettős toronyrontás hatására) került. „2001 szeptemberét,
a közös listaállítást követően a Fidesz-MDF lista támogatottságának
görbéje ,elvált’ az MSZP görbéjétől, és azóta a Gallup mérései
szerint a Fidesz-MDF lista folyamatosan vezetett az MSZP
előtt.” (Nyolcnapos előrejelzés, 2002. március 29. www.gallup.hu)
Lásd 2. ábra.
2. ábra: A Fidesz-MDF közös
lista és az MSZP támogatóinak aránya a pártot választó biztos
szavazók körében (2002 március elejéig), illetve a nagy
valószínűséggel ténylegesen választó, pártot megnevezők
között (2002 március közepétől)
Forrás: Gallup honlap (www.gallup.hu)

A 2001 őszi fordulatot jelzi agy
másik típusú mutató is, amikor a kutatók a megkérdezettek
választási várakozásaira kérdeznek rá (lásd 3. ábra).
3. ábra:
A FIDESZ és az MSZP győzelmét várók aránya 2001. januárja
és novembere között

Forrás: Gallup honlap (www.gallup.hu)
„A 2001. szeptemberben
megindult meredek emelkedés a támogatottságban 2002 januárjára
megtört, és a közös lista 4-5 pontot vesztett támogatottságából.
Ez a csökkenés azonban február végére megállt, és márciust
a Fidesz-MDF erősödése jellemezte.” (Gallup
uo., lásd ismét 2. ábra)
Bár a négy legnagyobb közvélemény-kutató
cég egyes mérései olykor jelentős mértékben is eltértek,
a tendenciákat illetően egyirányba mutattak (vö. A Fidesz-MPP
és az MSZP támogatottsága négy intézet mérései alapján,
2000. április – 2002. március; www.tarki.hu). Visszatérve
e röviden vázolt hosszabb távú trendek – legalábbis látszólagos
– „végkifejletéhez”, ismét emlékezzünk arra, hogy a „nyolcnapos
moratórium” előtt már valamennyi intézet – azok is, amelyek
korábban az MSZP fölényét, vagy fej fej melletti versenyhelyzetet
publikáltak – a Fidesz-MDF szövetség választási győzelmét
prognosztizálta.
Nézetem szerint természetes,
hogy egy párt, pártszövetség központi kampánystábjának szakértői
a stratégiát jórészt a rendelkezésre álló közvélemény-kutatási
adatok – kritikai elemzés utáni – felhasználásával határozzák
meg, illetve korrigálják szükség esetén. A 2001. őszétől
csaknem folyamatosan emelkedő népszerűségi trendet szemlélve
beláthatjuk, hogy a Fidesz stratégáinak semmi okuk nem volt,
hogy kételkedjenek a fentebb ismertetett „kormánypárti-pozitív”
kampány sikerességében. Az esztendő fordulóján tapasztalt,
időlegesnek bizonyult visszaesés az Orban-Nastase-megállapodás
körüli kommunikációs hibák következménye volt, az átfogó
stratégia alapvető megváltoztatását nem indokolta.
2. Kitérő: néhány érdekesség,
amely a kutatások helyzetképének hamisságát magyarázhatja
A kampánystratégia megalapozásában
játszott szerepük, a politikai tervezők számára elsődleges
visszacsatolást jelentő voltuk miatt a közvélemény-kutatások
érdemesek a további vizsgálódásra. Elfogadva jóhiszeműségüket
és szakmai kompetenciájukat, mivel magyarázhatnánk az általuk
előre jelzett, és az első fordulóban megjelent valós eredmény
közötti jelentős különbséget, amely voltaképpen félrevezette
a jobboldalt, sőt az egész közvéleményt?
2. a) „Ami igaz, az igaz...”
– amit sikerült előre jelezni
Először is le kell szögeznünk, hogy
a március végén közzétett kutatások távolról sem voltak
teljesen elhibázott elemzések. Számos újságolvasó, talán
szakértő is hajlamos csak a közvélemény-kutatások legérdekesebbnek
tűnő részére, vagyis a két vezető párt erőviszonyait szemléltető
ábrákra, táblázatokra koncentrálni, azokat mintegy megelőlegezett
eredmény-kijelzőtáblaként átfutni. (Éppen ezen kutatási
összegzésekben voltak utólag megfigyelhetők a legjelentősebb
tévedések.) Holott, ha például újraolvassuk a Szonda Ipsos
március 29-én közzétett eredményeit kísérő elemző írást,
meglepően sok beigazolódott előrejelzést találunk benne.
Álljon itt néhány megállapítás a 3000 fős mintán végzett
felmérés eredményeiből:
„ A Szonda Ipsos napokban végzett
felmérése azt mutatja, hogy folytatódott a Fidesz-MDF-nek
az előző egy hónapban már érzékelt erősödése. A kormánypárt
alapvetően két forrásból tudta bővíteni a szavazótáborát.
Egyfelől a falvakban tudott aktivizálni olyan választópolgárokat,
akik korábban a bizonytalanok közé tartoztak. Másfelől pedig
a MIÉP szimpatizánsainak egy részét, főleg a nagyobb városokban
élőket támogatói közé tudta hívni. Mindeközben az MSZP gyengült
a falvakban. (...)
Ha a részvétel
65 százalék fölé megy és/vagy tovább erodálódik szavazótábora,
akkor a MIÉP kimaradhat a parlamentből. (...)
[Ugyancsak] hatása lehet a két párt
támogatottságára az elkötelezettség mértékének esetleges
változása. Jelenleg az MSZP szavazóinak 84 százaléka – egy
hétfokú, szavazói eltökéltség-skála legmagasabb fokát választva
– teljesen biztos abban, hogy erre a pártra szavaz. A Fidesz-MDF
táborának valamivel kisebb hányada, 77 százaléka maradéktalanul
elkötelezett. Ha ezek a különbségek érvényesülnek az április
7-i választói viselkedésben is, akkor szűkülhet a Fidesz-MDF
előnye.”
Nem esett távol a valóságtól a kapott
voksok számára vonatkozó becslés sem, amelyet az alábbi
egyszerű táblázatban mutatok be.
2. táblázat:
A Szonda Ipsos becslései és az 1. forduló eredményei
Párt/lista becsült minimum
maximum kapott listás szavazat
Fidesz-MDF
1 950 000 2 350 000 2 306 763
(41,07 %)
MSZP
1 700 000 2 100 000 2 361 997
(42,05 %)
SZDSZ 400 000
500 000 313 084 ( 5,57 %)
MIÉP 200 000
300 000 245 326 ( 4,37 %)
Források: Népszabadság Online 2002. március
29. (www.nol.hu)
Választási füzetek 87.
Országgyűlési képviselők; Budapest, 2002 május
2. b) A bizonytalan vagy
válaszmegtagadó szavazók jelensége 2002-ben
A becslések az MSZP és az SZDSZ esetében
térnek el a listás eredményektől, az előbbi esetében lefelé,
az utóbbiban felfelé. A különbség egyik oka a vártnál magasabb
részvétel (ezt hamarosan a Gallup esetében is látni fogjuk),
a másik ok pedig a véleményüket rejtegetők magas aránya.
Amint a Szonda Ipsos elemzője is megjegyzi:
„Most, 2002-ben
azért is nehéz nyilatkozni az előttünk álló választás kimeneteléről,
mert magas a részvételüket biztosra ígérő, de választásukban
még bizonytalan emberek aránya...a választópolgárok 13%-a,
s ez nagyjából egymillió fő.” Hét százaléknyian pedig – folytatja a cikk –, ami kb. 600 000
ember, nem árulják el pártpreferenciáját a kutatóknak. „Az aktivitást mutató
hezitálók és rejtőzködők tényleges – egyelőre nehezen kiismerhető
– viselkedése több pártot is érinthet. Változtathat a két
legnagyobb párt erőviszonyain, eldöntheti a MIÉP jövőbeni
szerepét.”
A válaszmegtagadók, bizonytalanságot
mutatók viszonylag magas aránya valamennyi kutatóintézet
szakemberei szerint hozzájárult az emlegetett eltérésekhez.
E feltételek mellett sajátos szakmai kihívást jelentett
a pártpreferenciájukat rejtegetők választási magatartásának
előrejelzése. Idézzük fel két intézet kísérleteit:
TÁRKI (2002. április 10.): „Mint
az ismeretes, az első forduló eredményeinek előrejelzésekor
a különböző közvélemény-kutató intézetek nem találták el
pontosan az MSZP szavazóinak számát. Ez azért következett
be, mert nagyon magas volt a válaszmegtagadás, és hibás
feltételezések alapján sorolták be ezt a csoportot a különféle
pártok lehetséges szavazói közé. (...)
Kísérletünk részben azért
volt sikertelen, mert e csoport társadalmi-demográfiai karaktere
csak kissé tért el az egész népességétől, a többi politikai
kérdésre pedig vagy szintén megtagadták a választ, vagy
teljesen a politikai középre jellemző válaszokat adtak.
Ezért azt az eljárást alkalmaztuk,
hogy vettük a biztos szavazó pártválasztók pártválasztását
és az ő preferenciáiknak a belső megoszlása alapján allokáltunk
újabb szavazókat az egyes pártokra biztosan szavazókhoz,
egészen addig, amíg a legvalószínűbb részvételi arányt kitevő
népesség számát elértük.
Ez volt tehát a becslés módszertana.
Mint utólag kiderült, hibás volt azonban az a feltevésünk,
hogy a válaszmegtagadók pártpreferenciái hasonlóak a válaszolókéhoz.”
(In: Gyorselemzés a TÁRKI
által 2002. április 10-én készített telefonos vizsgálatról,
www.tarki.hu)
GALLUP (március 21.): „...Figyelembe
kell vennünk, hogy a nagy valószínűséggel ténylegesen választók
közül 11 százalék nem nevezett meg pártot, azaz még nem
döntötte el véglegesen, hogy kire szavazzon - annak ellenére,
hogy teljesen biztos abban, hogy ott lesz a választás napján
az urnáknál. Az ő várható viselkedésükre vonatkozóan is
tehetünk azonban előrejelzéseket.
A nagy valószínűséggel
ténylegesen választó, de pártot még meg nem nevező szavazók
pártokhoz való kötődését egyebek mellett a következő kérdéssel
próbáltuk meg feltárni:
,Most pártok listáját
fogom mondani. Függetlenül attól, hogy Ön mennyire biztos
abban, hogy elmegy-e szavazni, vagy hogy melyik párt listájára
szavazna, kérem, mondja meg ezekről egyenként, mennyire
tartja valószínűnek, hogy adott esetben erre a listára szavazna?’
A megkérdezetteknek egy
1-7 közötti skálán kellett megjelölniük válaszukat, ahol
a hetes azt jelentette, hogy biztos, hogy erre szavaz majd,
az egyes pedig azt, hogy ez a lehetőség teljesen kizárt.
A pártkötődésüket korábban
el nem áruló, de a választásokon nagy valószínűséggel ténylegesen
részt vevő állampolgárok 79 százaléka erre a kérdésre végül
is elárulta, hogy melyik párt szimpatikusabb neki a többinél.
A következő táblázatban
összefoglaljuk, hogy ezek az emberek várhatóan melyik párt
mellett fognak szavazni a választásokon.”
3. táblázat: A nagy valószínűséggel
ténylegesen választó, de párt mellett még véglegesen nem
döntők várható preferenciái – azok arányában, akik nagy
valószínűséggel ténylegesen választani fognak, de még nem
döntöttek véglegesen (Zárójelben: mennyit
mozdíthat ez a párt összesített támogatottságán)
A Fidesz-MDF közelebb áll hozzá, mint a többi
párt 30% (max. ± 1%)
Az MSZP közelebb áll hozzá, mint a többi párt
24% (max. ± 1%)
Az SZDSZ közelebb áll hozzá, mint a többi párt
13% (max. ± 0,5%)
A Centrum közelebb áll hozzá, mint a többi párt
8% (max. ± 0,5%)
Az FKGP közelebb áll hozzá, mint a többi párt
2% (max. ± 0,1%)
A MIÉP közelebb áll hozzá, mint a többi párt
1% (max. ± 0,1%)
A Munkáspárt közelebb áll hozzá, mint a többi
párt 1% (max. ± 0,1%)
„A táblázatból jól látható, hogy
a választásokon nagy valószínűséggel ténylegesen részt vevő,
de még véglegesen nem eldöntött preferenciával rendelkező
emberek pártszimpátiái nem különböznek jelentősen azokétól,
akik már eldöntötték, hova adják voksukat.” – fogalmazza
meg az elemzés írója, s végül ezt a konklúziót vonja le:
„ A legfontosabb ... annak a leszögezése, hogy a bizonytalankodó
választók pártszimpátiái meglehetősen szimmetrikusan oszlanak
meg a két nagy politikai tábor között.” (Gallup 2002.
március 14-17. felmérése alapján, www.gallup.hu)
Mint tudjuk, ez az értékelés
tévesnek bizonyult az első forduló eredményei fényében.
Érdekes azonban, hogy a Gallup pár nappal később felvett
adatainak elemzésében már ezt olvashatjuk: „A Fidesz-MDF
a bizonytalankodók 31 százalékához állt közelebb, mint más
pártok. Az MSZP a bizonytalankodók 32 százaléka esetében
állt közelebb hozzájuk, mint más pártok. Az SZDSZ-t...a
bizonytalanok 15 százaléka érezte közelebb állónak magához,
mint más pártokat (a MIÉP-et csak 3%).” A konklúzió
ekkor már: „A bizonytalankodók körében tehát (az MSZP-t
és az SZDSZ-t együtt kezelve) bizonyos mértékű ellenzéki
fölény érvényesül.”
Amint a számokból kitűnik,
az MSZP támogatóinak e – „rejtőzködő” – csoportja március
végén néhány nap alatt is 8%-kal nőtt; vagy amennyiben ezt
az állítást nem tartjuk elfogadhatónak, úgy a módszer töredékességében
kell egyet értenünk.
2. c) A választási részvétel
alábecslése
Ebben az alfejezetben
ismét utalnék a részvételre vonatkozó alábecslésekre, amelyet
már a Szonda Ipsosszal kapcsolatban is említettem. A Gallup
e téren sajátos módszerrel dolgozott:
„A hazai közvélemény-kutatásban
általánosan elterjedt szokás, hogy a pártpreferencia-arányokat
- a teljes lakosságon belüli arányokon kívül - azok körében
határozzák meg, akik azt mondják, hogy biztosan elmennek
választani. Az így válaszolók aránya azonban az utóbbi másfél
hónapban irreálisan magasra szökött. Hasonló jelenséget
figyelhettünk meg az 1998-as választások előtt is: akkoriban
mintegy 10 százalékponttal többen válaszolták erre a kérdésre
azt, hogy biztosan elmennek választani, mint ahányan végül
is ténylegesen ott voltak az urnáknál.
Most a választópolgárok
kereken 75 százaléka azt mondja, hogy biztosan el fog menni
április 7-én választani. Ahogyan korábban, úgy most is valószínűsíthető,
hogy ennyien nem lesznek ott a választások első fordulójában
a szavazóhelyiségekben.
Ha az így definiált ,biztos
szavazó pártválasztók’ körében határoznánk meg a pártok
támogatottságát, akkor ezek a számok nem tükröznék azokat
a várható arányokat, amelyek a tényleges szavazási helyzetben
kialakulhatnak majd. Alig két-három héttel a tényleges választások
előtt a Gallup tehát indokoltnak és időszerűnek látja, hogy
áttérjen egy másik, olyan adatközlési módszerre, amely a
Gallup meggyőződése szerint jobban tükrözi a választásokon
majd ténylegesen várható arányokat.
A választásokon való
részvételi hajlandóságra vonatkozó szokásos kérdés mellett
most feltettünk további kérdéseket is, amelyek révén detektálni
tudjuk azokat, akik a Gallup modellje szerint nagy valószínűséggel
ténylegesen ott lesznek az urnáknál április 7-én. Ezeket
az embereket nevezzük ezután ,nagy valószínűséggel ténylegesen
választók’-nak. A teljes népességen belül ez az arány jelenleg
64 százalék, tehát 11 százalékponttal alacsonyabb, mint
azoké, akik biztosra mondják részvételüket. Ez a 64% jelenleg
a Gallup becslése szerint ténylegesen részt vesz a parlamenti
választások első fordulójában.” (Gallup 2002. március
22-25. felmérése alapján, www.gallup.hu)
A Magyar Gallup Intézet – amely a moratórium alatt is rendszeresen
(naponta) készített telefonos méréseket, és ezeket (legálisan)
villámlevélben számos magánszemélyhez el is juttatta, természetesen
magasabbra módosította részvételi előrejelzését a választás
napjához közeledve, de a vártnál még így is magasabb részvétel
hozzájárult a várt és a bekövetkezett eredmények közötti
jelentős különbség kialakulásához.
2. d) Személyes véleményem
az eltérés legfőbb okát illetően
A legfontosabb magyarázó oknak azonban
jómagam továbbra is az ún. „rejtőzködő MSZP-szavazók” jelenségét
tartom. (MSZP-szavazó alatt itt pusztán a 2002 áprilisában
az MSZP listáját választót értem, aki lehet gyenge kötődésű,
vagy akár kötődés nélküli; a kifejezést az egyszerűség kedvéért
használom ebben a formában.) Végső soron ugyanis – megítélésem
szerint – ennek köszönhető, hogy az intézetek (pl. a fent
idézett Szonda Ipsos) által előrejelzett maximális 2 100
000 helyett a szocialisták végül 2 362 000 voksot kaptak,
és – eltekintve a listás és az 1. fordulós egyéni szavazatok
közötti létező, de nem túl jelentős eltéréstől – hasonló
mértékű fölényre tettek szert a választókerületekben is.
Számomra elégséges magyarázatot találhatnánk az eddig idézett
adatokból is, miszerint a közvélemény-kutatók által készített
előrejelzések mintegy 20% ismeretlen, pontosabban „mérhetetlen”
és (amint a kutatók önkritikus értékelésében láthattuk)
„félreismert” pártpreferencia mellett készültek el. Ez az
intézetek által becsült részvétel mellett is több mint másfél
millió választópolgárt jelent, a valós, magasabb részvételi
arány esetében ennél is többet.
A bizonytalan vagy eltitkolt
preferenciák megbecsülésére vonatkozó módszerek esetlegességét
már láthattuk – jelen dolgozatban a TÁRKI utólagos, illetve
a Gallup előzetes elemzése segítségével –, tehát a becslések
eme ingoványos talaján könnyen elfogadható, hogy félrebecsülték
bő 200 000 választópolgár vasárnapi szavazási szándékát.
(2 milliós „rész-alapsokaságnál” ez csupán 10%-os hibanagyság,
ami a statisztikai alapú méréseknél nem is tragikus mértékű
– legalábbis a kutatóra nézve. Az érintettekre nézve – a
jobboldalt, illetve szerintük az egész országot értve –
azonban az volt.)
2. e) Egy eltérő magyarázat
– preferencia-földrengés és politikai pánik a kampányfinisben?
(Fischer György Gallup-kutatási igazgató tézisei)
Számomra ez a magyarázat már megfelelő
lenne, további érdekességként viszont – e gondolatkör lezárásaképp
– még idézni szeretném Fischer György, a Magyar Gallup Intézet
kutatási igazgatója értékelését, amely a Magyar Demokrata
Fórum kampánycsoportja által szervezett „A negyedik választás
Magyarországon” című konferencián hangzott el (2002. április
12-én, Budapesten). A neves szakember véleménye szerint
a moratórium előtti kutatások többé-kevésbé valósághű képet
adtak, s a kritikus eltérések abból adódtak, hogy a közvéleményben
a választásokat közvetlenül megelőző napokban történtek
jelentős elmozdulások. Fischer György még ennél is tovább
megy – mondhatnánk, a „mundér becsülete védelmében” –, amikor
úgy ítéli meg, hogy egészen április 5-ig, tehát még a miniszterelnök-jelöltek
vitájának napjáig sikeresen követték, és helyesen jelezték
a közvélemény változásait (lásd a 4. ábrán), és csak ezt
követően mérték és tételezték fel helytelenül, hogy a szocialisták
támogatottsága a vita után a korábbi szintre esik vissza.
4. ábra A Fidesz-MDF és az MSZP támogatottsága március
közepétől a nagy valószínűséggel ténylegesen résztvevők
körében

Forrás: A Gallup választás
napi előrejelzése (2002. április 6. www.gallup.hu)
A kutatási igazgató ugyanakkor
felhívta a figyelmet arra a jelenségre, hogy a Gallup mérései
szerint (lásd 5. ábra) a kampány utolsó hetében, sőt az
utolsó két-három napban ugrásszerűen megnőtt a „nem tudja/nem
válaszol” attitűd, amely úgyszólván ellehetetlenítette,
nagymértékben eltorzította a Gallup választásnapi előrejelzését.
Véleménye szerint a „rejtőzködő MSZP-szavazók” számának
eme gyors növekedése az utolsó napokban két-három fő okra
vezethető vissza.
(1) Kövér László elhíresült
„köteles” megnyilatkozása, illetve ennek intenzív, sőt agresszív
baloldali kommunikációs offenzíva által befolyásolt médiavisszhangja
(Népszabadság-beli hirdetés április 3-án, majd hatásos televízióhirdetések[5]
), amely az MSZP szavazóiban magatartásformáló félelmet
idézett elő, szélsőjobboldali diktatúra veszélyének rémét
idézve fel.
(2) A „győzteshez húzás”
közismert elmélete (mint láthattuk, a választópolgárok meggyőző
többsége, közel 70% jobboldali győzelemre számított).
(3) A kisebb falvakban
– Fischer György szerint – ehhez a közösségi nyomás is hozzájárult,
még a meggyőződéses MSZP szavazók sem merték vállalni véleményüket
lakókörnyezetük előtt, és az ismeretlen, városi közvélemény-kutatók
előtt sem.
5. ábra: A Fidesz-MDF és
az MSZP támogatottsága a mért adatokban, valamint a válaszmegtagadás
alakulása március közepétől az első fordulóig (a nagy valószínűséggel
ténylegesen résztvevők körében a telefonos mintákon)
Forrás: A Gallup „Még egyszer a választási pártpreferenciák
mérésének tanulságairól” című tanulmánya (2002.
április 23. - www.gallup.hu)
IV.
A Fidesz-MDF kampánystratégia értékelése
1. A téves közvélemény-kutatások mint a kampánystratégia
hibás előfeltevései
A „rejtőzködő MSZP-szavazók” váratlanul
nagy számának okai változatosak lehetnek – minden bizonnyal
további magyarázatok is vannak, kereshetők –, a jelenség
léte mindenképpen empirikusan alátámasztott tény, amelynek
akár a korábbi – a márciusi, sőt még előbbi méréseket befolyásoló
– megjelenését vesszük tekintetbe, akár e preferenciák választást
közvetlenül megelőző napokon addigiakat is felülmúló mértékét,
mindenképp beláthatjuk a jelenség rendkívüli súlyát e dolgozat
problémafelvetését illetően.
Utóbbi esetben a közvetlenül
az első fordulóra vonatkozó előrejelzések és a valóságos
eredmény közötti jelentős eltérésekre kaphatunk magyarázatot,
előbbi esetben pedig alátámasztottnak láthatjuk azt a korábban
is kifejtett megállapítást, miszerint – e jelenség eredményeképp
– a 2002 első hónapjaiban készített közvélemény-kutatások
alapján felvázolt (és így csupán látszólagos) politikai
helyzetkép néhány, de éppen a legfontosabb pontjain téves
volt. Mivel pedig a kampánystratégia, még inkább a kampánytaktika
legfőbb kiindulási pontját és visszacsatolását az elsősorban
a közvélemény-kutatásokra alapozott politikai helyzetfelmérés
jelenti, így könnyen belátható, hogy egy hibás előfeltevésekre
épített helyzetértékelés alapján nem határozható meg – legalábbis
teljes sikerrel nem – a szavazatmaximálás szempontjából
legoptimálisabb politikai marketingstratégia.
2. A politikai félelemérzet
szerepe és gyökerei
A 2002. évi országgyűlési választások
meglepetésszerű eredményének, és egyben a Fidesz-MDF kampánystratégia
nem egészen sikeres – de véleményem szerint nem is sikertelen,
talán leginkább „nem optimálisnak” jellemezhető – megválasztásának
gyökere (egy a dolgozatom következő, összegező alfejezetében
levezetendő, többelemű oksági láncolat végén) az az irracionális,
a baloldali politikai és médiaelit, illetve értelmiség által
tudatosan gerjesztett és erősített félelemérzet, amelyet
jól megtervezett és végrehajtott kommunikációs kampány révén,
médiafölényüket maximálisan kihasználva ültettek a magyar
választópolgárok jelentős részének tudatában. A komplex
politikai lélektani folyamat elemzése túlmutat ezen írás
keretein (és inkább a politikai pszichológiát művelő szakemberek
témakörébe illik), most csupán jelezni szeretném e tényezőnek
az itt erre szentelt terjedelemnél sokszorta hangsúlyosabb
voltát. E jelenség – záró gondolataimban majd kifejtendő
– kettős hatása ugyanis végső soron, az egyébként jelenleg
meglehetősen kiegyensúlyozottnak mutatkozó tartós politikai
erőviszonyok mellett eldöntötte a választások eredményét,
illetve a kormányzati hatalom birtoklásának kérdését – éppen
csak, de a baloldal javára.
3. „Miért hagytuk, hogy így legyen?” – szubjektív
összegző értékelésem
„Miért hagytuk, hogy így legyen?”
– teheti fel a polgári oldal a fájdalmas kérdést a választások
első fordulóját illetően. Joggal, hiszen a második fordulóban
már „nem hagytuk”: nem csak a központi kampánystáb, valamint
az állva maradt jelöltek és kampányfőnökeik, segítőik nem
hagyták, váltottak kommunikációs stílust és fokozták szervezésbeli
erőfeszítéseiket, hanem a teljes jobboldali szavazótábor
sorakozott fel – számosan alkalmi aktivistaként – a miniszterelnök
és a szövetséges jobbközép erők mögött, melynek eredményeképp
a polgári összefogás magabiztosan nyerte meg a második fordulót,
és meggyőződésem szerint csak a véletlennek köszönhetően
maradt el összességében néhány mandátummal a kormányváltó
baloldali koalíció első fordulóban meglepetésszerűen megalapozott
választási teljesítménye mögött.
„Miért hagytuk, hogy így legyen”
– április 7-én? A polgári szavazók többes szám első személye
itt indokolatlan lenne, hiszen a közös kampányt a központi
stáb vezényelte, szoros fegyelem jegyében, egységes elvek
alapján. Olyan stratégiára építve, amely – minden számítás
szerint – helyesnek és eredményesnek látszott, és amelyet
csak ily módon, egységes kommunikációval és cselekvéssel
lehetett sikerre vinni. Lehetett sikerre vinni, eredményes
volt? Más stratégia, vagy esetleg hasonló másképp végrehajtva
sikeresebb, eredményesebb lehetett volna? A feltételes mód
eltávolítana a politikatudomány tárgyilagos, következetesen
a „Van” világát kutató szemléletétől, ezért az utóbbi kérdés
nem válaszolható meg szigorúan tudományos igénnyel. Az előbbi
kérdésre szintén olyan, szükségképpen egyéni álláspont szerinti
értékelő válasz adható, amelynél a sikeresség, eredményesség
mércéjét ki-ki saját belátása alapján alakítja ki.
Dolgozatom végén – értékítéletet
tartalmazó, ezért szükségképpen szubjektív, és így joggal
vitatható – személyes véleményemet fejtem ki; értékelem
a jobbközép választási szövetség stratégiáját, egyben az
ígért oksági magyarázat felvázolására teszek kísérletet.
Megítélésem szerint
az első forduló előtt megvalósított kampánystratégia nem
volt sikertelen, hiszen mozgósított 2,3 millió szavazót
a polgári kormány mellett. Az április 7. előtti – látszólagos,
nagy részben közvélemény-kutatásokon alapuló – politikai
helyzetkép ismeretében ez a kampánystratégia volt a leghelyesebb,
pontosabban ez tűnt – joggal – a legalkalmasabbnak a polgári
összefogásra leadott szavazatok maximalizálására. Tény,
hogy a stratégia megválasztását megalapozó, illetve azt
megerősítő véleménykutatások – a fentebb részletezett, véleményem
szerint a baloldali médiafölényre, valamint az ennek kihasználásával,
mesterségesen gerjesztett félelmi légkörből adódó torzulás
miatt – nem mutattak valós képet a társadalom pillanatnyi
politikai preferenciáiról. Így a baloldali politikai- és
médiaelit által – teljes vagy részleges tudatossággal –
előidézett, a demokrácia fenyegetettsége miatti alaptalan,
de legalábbis rendkívül aránytalan félelemérzés kettős hatással
járt.
Egyrészt egyes – bizonytalan(abb)
kormánypárti – választópolgárokat, illetve rétegeket irracionális
alapon eltávolított a koalíciótól, egyszersmind bizonytalan
(legalábbis részvételi szándékát illetően bizonytalan) baloldali
szavazókat mobilizált „a demokrácia védelmében”.
Másrészt, mivel ez az
irracionális félelemérzet áttételesen – a válaszmegtagadások
számának statisztikailag is jelentős mértékű megugrását
okozva – érdemben torzította mind a nagy kutatóintézetek
nagymintás, mind a Fidesz-kampánystáb kismintás közvélemény-kutatásainak
méréseit, amelyek a kampánystratégák politikai tervezésének
egyik legfőbb alapját és visszacsatolását jelentik; így
a közvetlen hatás mellett egy másik, közvetett, de talán
még jelentősebb hatást is gyakorolt a választások kimenetelére:
megtévesztette a polgári összefogás kampányszakembereit,
akik így az optimálistól eltérő – ha nem is teljesen elhibázott,
sőt nézetem szerint alapjában még így is helyes – stratégiát
és taktikát javasoltak a döntéshozóknak, akik azt elfogadták
és végre is hajtották, illetve hajtatták.
Érdekes kérdések, hogy
a baloldali kampány e félelemgerjesztő eleme mennyiben volt
tudatos tervezés eredménye, és mennyiben volt „jobb híján
alkalmazott stratégia; az MSZP-SZDSZ kampánystratégia lényegi
mozzanatát jelentette-e; kettős hatása szándékolt volt,
vagy véletlen (roppant) szerencse a szociálliberális koalíció
számára. Érdekes kérdések – amelyek megválaszolása hasznos
tanulságokkal szolgálhat a jövőre nézve, és talán megkönnyítené
a kampány történéseinek utólagos megértését, ám mivel hiteles
baloldali források híján ezen a területen csupán feltételezéseink
lehetnek, ezért e kérdéskört nem érintjük.
V.
Összegzés és rendhagyó utószó
1. Váratlan, ismeretlen, összetett politikai
jelenség
E jelen pillanatban megválaszolhatatlan
kérdések vizsgálata helyett a 2002-es országgyűlési választások
és az azt megelőző kampány sajátos, komplex politológiai
jelenségegyüttesét az alábbi fordított oksági láncban foglalom
össze. A szándékoltan gerjesztett politikai félelemérzet
miatt a közvélemény-kutatók nagymértékű válaszmegtagadást,
illetve rejtőzködést tapasztaltak, amelyet korábbi tapasztalataik
alapján, addigi módszereik alkalmazásával nem tudtak megfelelően
korrigálni. Mindennek eredményeképp „félremérték” a választópolgárok
pártpreferenciáit, s ezek a politikai helyzetértékeléshez
alapul vett – téves – eredmények a kormánykoalíció nem
optimális stratégiaválasztásához, végül közel döntetlen
választási eredményhez, ám a kormányzati hatalom elveszítéséhez
vezettek.
Véleményem szerint mindezen
események olyan, a modern magyar politikatörténetben ismeretlen,
a politológus- illetve politikai marketingszakértők számára
teljességgel váratlan jelenség-együttessé álltak össze,
amelyek rendkívüli volta – részemről – „felmentést ad” a
Fidesz kampánystratégáinak és a közös kampány politikai
döntéshozóinak; egyszersmind szükségessé teszi a történtek
gondos elemzését, és a polgári összefogás, illetve pártjai
politikai tervezőinek, döntés-előkészítőinek (és politikai
vezetőinek) további politológiai képzését, a nemzetközi
politikatudományi ismeretek, valamint a külföldi tapasztalatok
fokozottabb követését, felhasználását.
2. Rendhagyó utószó
Tanulmányom után, a politológiai
elemzést bevégezve, a választások utáni időszakra vonatkoztatva
ismét felidézem a dolgozatom mottójául választott dal néhány
gondolatát, amely metaforikusan összefoglalja a polgári
oldal teendőit a nem várt választási végeredmény kihirdetése,
és a nem kívánt kormányváltás után. A továbblépéshez szükséges
a bevezetőben is idézett „Nem ad választ ma senki sem...”
tudatállapot eloszlatása, a történtek alapos, minél tárgyilagosabb
elemzése, és a jelen viszonyainak gondos, realista feltérképezése,
mind a jobboldal, mind az ország, a nemzet sorsát illetően
– a „tudom, szép volna” idealista érzület kísértését
szintúgy minél inkább kerülve, akárcsak a „minden rendben”
túlzott optimizmusát – „bárki szédít”...
Mindenek előtt pedig
mielőbb túl kell jutni a „Miért hagytuk, hogy így legyen?”
szomorú önmarcangolásán, hogy a közelmúlttal és a jelennel
megbékélve, tiszta fejjel, bizakodó lélekkel fordulhassunk
a jövő kihívásai felé. Véletlenül sem megtagadva nem hogy
„minden álmunk”, de egyetlen álmunkat sem, hiszen
akinek nincsen mersze álmodni, annak nem lesz ereje küzdeni
sem.
1. melléklet
A
közös Fidesz-MDF kampány és előzményeinek kronológiája
2000. február 2. Összefogást kezdeményezett az
MDF, az MDNP és a Vállalkozók Pártja „Békejobb 2000” elnevezéssel.
A lépést a következő hónapokban kölcsönösen barátságtalan
lépések követik a Fidesz és az MDF részéről (pl. Pusztai
Erzsébet felmentése; eltérő álláspontok a legfőbb ügyész
személyéről, a háromhetes ülésezésről stb.)
2000. május 17. Nem született megállapodás a
Fidesz és a kisgazdapárt között arról, hogy a 2002-es választásokon
milyen arányban állítanak közös jelölteket.
2001. január 5. Kövér László Fidesz-pártelnök
ajánlata az MDF számára a közös választási megmérettetésről
(30 egyéni és 20 listás MDF-jelölt, egyéb feltételek mellett,
a jelenlegi 16 képviselő indulásával).
2001. január 7. Csáky András az MDF Országos
Választmány (OV) új elnöke. A testület határozata: az MDF
önállóan készül a választásokra, de nem zárja ki annak lehetőségét,
hogy később, a választások előtt ne lépjen szövetségre a
Fidesszel.
2001. január 27. Az MDF gödöllői tisztújító országos
gyűlése nagy többséggel ismét Dávid Ibolyát választotta
meg elnöknek. A küldöttek elfogadták az OV határozati javaslatát
az önálló felkészülésről és az esetleges későbbi szövetségkötésről.
2001. február 1. Orbán Viktor miniszterelnök
a pesti Vigadóban tartott országértékelő beszédében úgy
vélekedett, hogy a rendszerváltozás utáni új világnak középpontja
a család kell, hogy legyen, alapja pedig a munka, a tanulás
és a rend.
2001. február 4. Az MDF közleményben tudatta,
hogy hosszú távú szövetségesének tekinti a Fideszt, híve
a jobboldali erők összefogásának, kész azt elmélyíteni is.
2001. május 3. A Fidesz elnöksége
jóváhagyta a Fidelitasszal kötött választási együttműködési
megállapodást.
2001. május 3. A Fidesz és a Magyar
Kereszténydemokrata Szövetség választási megállapodása értelmében
az MKDSZ 24 alapító tagja indul közös jelöltként a 2002-es
választásokon.
2001. május 5-6. A Fidesz szegedi tisztújító
kongresszusán alapszabály-módosítással is megerősítik a
párt átlépését az Európai Néppártba a Liberális Internacionáléból.
Kövér László utódául elsöprő többséggel választják új pártelnökké
Pokorni Zoltánt.
2001. május 15. Dávid Ibolya és Pokorni Zoltán
négyszemközti találkozója a választási együttműködésről.
Az MDF tíz napon belül kialakítja komplex javaslatát a polgári
együttműködés javítására.
2001. május 22. Az MDF javaslata önálló frakcióra,
közös listára és közös jelöltekre, amelyek közül 44 személyére
a Fórum tenne javaslatot.
2001. június 2. A Népszabadság értesülései
szerint a Fideszben irreálisnak tartják az MDF 44 jelöltről
és az állami támogatás egynegyedéről szóló kérését.
2001. július 13. Újabb tárgyalási forduló a Fidesz
és az MDF között.
2001. július 20. Az MDF OV határozata: ha augusztus
31-ig nem sikerül megállapodni a Fidesszel, akkor az MDF
önállóan indul a választásokon. A párt legfontosabb feltételei:
közös lista, amelyben az MDF neve is szerepel, önálló frakció,
jelöltállítási jog a jelenleg képviselt kerületekben, teljes
területi lefedettség, állami támogatás méltányos megosztása.
2001. augusztus 9. Közeledtek az álláspontok
a Fidesz és az MDF delegációinak tárgyalásán.
2001. augusztus 28. Az MDF parlamenti frakciójának
kétnapos ülése Lakiteleken.
2001. augusztus 31. Valamivel éjfél előtt aláírta
a 2002-es országgyűlési választásokra szóló együttműködési
megállapodását a Fidesz és az MDF, mely szerint közös listát
állítanak Fidesz-MDF néven. A fórum 28 képviselői hellyel
önálló frakciót alakíthat, 16 választókerületben pedig továbbra
is az MDF-é a jelölés joga, valamint az öt százalékot meghaladó
listaarány.
2002. szeptember 3. Dávid Ibolya két egyenrangú
fél megállapodásáról, Pokorni Zoltán pedig egy eljövendő
néppártról mint stratégiai célról beszélt, amikor ünnepélyes
keretek között ellátták kézjegyükkel a Fidesz és az MDF
választási együttműködéséről szóló dokumentumot a budapesti
Gellért Szállóban.
2001. szeptember 26. A két párt megállapodása
után a Fidesz és az MDF országgyűlési képviselőcsoportja
is együttműködési megállapodást kötött.
2001. október 23. Pokorni Zoltán és Dávid Ibolya
közösen avatta fel az 56-os hősök emlékművét a budapesti
Széna téren.
2001. november 10. A Fidesz és az MDF elnöke
is kizárja a MIÉP-pel való koalíció lehetőségét. MDF OV
ülése: a programalkotó-egyeztető testületet és a kampánycsapatot
Dávid Ibolya, a párt elnöke vezeti, előbbi munkáját Pongrácz
Tibor főtanácsadó, utóbbiét Lezsák Sándor alelnök irányítja.
2001. december 13. Mádl Ferenc köztársasági elnök
kitűzi a választások időpontját.
2001. december 19. Budapesten aláírták a Fidesz,
az MDF és a Kisgazda Polgári Egyesület választási megállapodását,
mely szerint tizenegy kisgazda politikus indul a két kormánypárt
közös jelöltjeként.
2001. december 21. Együttműködési megállapodás
a Fidesz-MDF és a Lungo Drom roma szervezet között, amely
összesen tíz listás jelölt állítására kap lehetőséget.
2002. január 22. A Fidesz-Magyar Polgári Párt
országos aláírásgyűjtő kampányt kezdeményez annak támogatására,
hogy a 2012-es olimpiát Budapesten rendezzék.
2002. február 1. Az OVB jóváhagyó állásfoglalása
a Fidesz-MDF mint egyetlen, közös jelölőszervezet választójogi
helyzetéről.
2002. február 16. Az „Összefogás kongresszusa”.
A Fidesz-Magyar Polgári Párt XIV. Kongresszusán – amelyen
a szövetséges párt és szervezetek elnökei, illetve a közös
képviselőjelöltek is részt vesznek – megkezdődik a kormánykoalíció
választási kampánya. Orbán Viktor miniszterelnök elsőként
írja alá a polgárokkal kötött jelképes („ötkarikás”) szerződést.
2002. február 23. A Fidesz-MDF kampány a gyakorlatban
is kezdetét veszi: több napilapban közzé teszik a választási
program rövidített változatát, utcára kerülnek a közös jelöltek
plakátjai. A fizetett televíziós hirdetésekben „az utca
emberei” mondják el, miért szavaznak a Fidesz-Magyar Polgári
Pártra, illetve a polgári pártszövetségre.
2002. február 28. A Polgári Együttműködés Egyesület
által kezdeményezett Nemzetiszalag Mozgalom a kokárda március
15-től a választásokig tartó viselésére szólít fel. A Fidesz-MDF
képviselőjelöltjei gyakorlatilag egységesen csatlakoznak
a felhíváshoz.
2002. március 20. E naptól Orbán Viktor kormányfő
is közvetlenül részt vesz a Fidesz-MDF kampányban: országjáró
körútra indul.
2002. március 21. Az első tervezett miniszter-miniszterjelölt
vitán Dávid Ibolya igazságügyi miniszter és kihívója, Bárándy
Péter megjelent ugyan a Millenáris Parkban, ám az MSZP visszalépett
a vitától, sőt miniszterjelöltjei utóbb az egész vitasorozattól
távolmaradtak.
2002. április 4-5. Pártelnökök vitája, majd a
Fidesz-MDF és az MSZP miniszterelnök-jelöltjeinek „hagyományos”
vitája a budapesti Közgazdasági és Államigazgatási Egyetemen.
2002. árpilis 7. Az országgyűlési
választások 1. fordulója. A Fidesz-MDF közös eredményvárás
helyszíne a Millenáris Park, ahová a Magyar Demokrata Fórum
tagjai és szimpatizánsai a pártelnök vezetésével az MDF
Szilágyi Erzsébet fasori székházából érkeznek.
2002. április 9. A Fidesz-MDF budai
képviselőjelöltjeinek választási nagygyűlése és Orbán Viktor
beszéde a Testnevelési Egyetemen.
2002. április 13. Választási „nemzetgyűlés” a
Kossuth téren a polgári kormányzás folytatása mellett.
2002. április 19. A Fidesz-MDF közös kampányzárója
a Műegyetemen.
2002. április 21. Az országgyűlési választások
2. fordulója. Az előzetes végeredmény ismeretében Orbán
Viktor miniszterelnök, Pokorni Zoltán és Dávid Ibolya pártelnökök
közös sajtótájékoztatót tartanak a Millenáris Parkban. Hangsúlyozzák
a polgári összefogás által elért eredmény történelmi jelentőségét,
gratulálnak az MSZP miniszterelnök-jelöltjének, aki – csekély
mandátumtöbbség birtokában – megalakíthatja majd a leendő
MSZP-SZDSZ koalíciós kormányt.
Fő források:
2000-2001-re:
Magyarország Politikai Évkönyve 2001 és 2002 (Demokrácia
Kutatások Magyarországi Központja Alapítvány, Budapest)
2002-re: Heti Válasz
című folyóirat Időrend rovata, illetve egyéb cikkei
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. melléklet
A Fidesz-MDF megállapodás (2001. augusztus 31.)
szövege
A Fidesz - Magyar Polgári Párt (a továbbiakban
Fidesz) és a Magyar Demokrata Fórum (a továbbiakban MDF)
a nemzeti érdekek és a polgári értékek jegyében folyó közös
kormányzásuk folytatását célul tűzve, Magyarország felemelkedését
biztosító jövője iránti elkötelezett felelősségüktől vezérelve
elhatározzák, hogy a választójogról szóló 1989. évi XXXIV.
törvény rendelkezéseinek figyelembe vételével közösen indulnak
a soron következő országgyűlési választásokon.
E cél érdekében az alábbi megállapodást kötik.
1.) A Fidesz és az MDF közös választási programot
dolgoznak ki, mely reményeik szerint alapját képezi a polgári
kormányzás folytatását meghatározó majdani kormányprogram
elfogadásának.
2.) A Fidesz és az MDF közös jelölteket állít
valamennyi egyéni választókerületben, valamennyi területi,
illetve az országos választási listán. A közös lista elnevezése:
Fidesz-MDF.
3.) Az országos listát Orbán Viktor vezeti. A
lista második helyét Dávid Ibolya foglalja el. Az országos
lista ezt követő első tizenhárom helye egyikén Hende Csaba
áll.
4.) A területi listákon az MDF-et legalább hét
olyan sorszámú hely illeti meg, amelyekről a Fidesz az 1998-as
országgyűlési választások eredményeképpen listás mandátumot
szerzett. Ezen túlmenően az MDF a területi és országos listák
fennmaradó helyeire további személyeket is jelölhet.
5.) A Fidesz támogatja az MDF jelenlegi országgyűlési
képviselőinek közös jelöltként történő megnevezését
6.) Az MDF legalább az alábbi választókerületekben
jogosult a közös jelöltek megnevezésére:
1. Bács-Kiskun megye 3. vk. (Tiszakécske)
2. Bács-Kiskun megye 6. vk. (Kiskőrös)
3. Békés megye 6. vk. (Orosháza)
4. Budapest 2. vk. (II. ker.)
5. Budapest 15. vk. (XI. ker.)
6. Csongrád megye 2. vk. (Szeged)
7. Fejér megye 7. vk. (Bicske)
8. Győr-Moson-Sopron megye 1. vk. (Győr)
9. Pest megye 4. vk. (Gödöllő)
10. Pest megye 15. vk. (Cegléd)
11. Somogy megye 4. vk. (Balatonboglár)
12. Somogy megye 5. vk. (Marcali)
13. Tolna megye 5. vk. (Tamási)
14. Vas megye 5. vk. (Körmend)
15. Veszprém megye 1 vk. (Ajka)
16. Veszprém megye 6. vk. (Veszprém)
17. Baranya megye 7. vk. (Szigetvár)
18. Borsod-Abaúj-Zemplén megye 4. vk. (Miskolc,
Diósgyőr)
19. Budapest 3.vk. (III. kerület)
20. Budapest 5. vk. (IV. kerület, Újpest)
21. Hajdú-Bihar megye 8. vk. (Balmazújváros)
[változás 2001. decemberében a Fidesz kérésére: Hajdú-Bihar
megye 9. vk. (Hajdúböszörmény) – Sz. Á. ]
22. Heves megye 5. vk. (Heves)
23. Jász-Nagykun-Szolnok megye 1. vk. (Jászberény)
24. Komárom-Esztergom megye 4. vk. (Komárom)
25. Nógrád megye 2. vk. (Pásztó)
26. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 9. vk. (Mátészalka)
27. Zala megye 5. vk. (Zalaszentgrót)
7.) Az MDF támogatja a Fidesz jelenlegi országgyűlési
képviselőinek közös jelöltként történő megnevezését.
8.) Azon jelöltek személyéről, akik a jelenlegi
országgyűlésben nem rendelkeznek mandátummal, a jelöltek
megnevezésére jogosult párt alapszabályában nevesített,
a jelölési eljárásban hatáskörrel rendelkező testületeinek
egyetértésre kell törekedniük a
megállapodásban részes másik fél megfelelő testületeivel.
Az esetleg fennmaradó viták ügydöntő lezárására a két pártelnök
egyetértéssel jogosult.
9.) A felek megállapodnak abban, hogy az 1989.
évi XXXIV. törvény 9.paragrafus (3) bekezdésében meghatározott
arányszámot úgy fogják megállapítani, hogy az 5 százalékot
elérő listás eredmény alapján mindenképpen biztosítsa az
MDF mandátumszerzését.
10.) A választások után létrejövő új országgyűlésben
mindkét párt önálló képviselőcsoportot hoz létre. Minden
megválasztott képviselő az ő jelöltkénti megnevezésére jogosult
párt képviselőcsoportjának tagja lesz. A képviselőcsoportját
elhagyó képviselő felvételére a megállapodásban részes másik
párt képviselőcsoportjába csak rendkívüli esetben, a két
frakció és a két pártelnök egyetértésével lehetséges.
11.) A felek együttesen törekszenek arra, hogy
a választásokon történő közös részvételből adódó jogkövetkezményeket
a lehető legkörültekintőbb módon tisztázzák
12.) A közös listaállítást érintő, jelen megállapodásban
nem szabályozott, továbbá a választási kampány szervezését
és finanszírozását meghatározó egyéb kérdésekben, valamint
a közös választási programról a felek további egyeztetéseket
folytatnak, melyek eredményével 2001. december 31-ig a jelen
megállapodást kiegészítik.
13.) Jelen megállapodás aláírását követően a
két párt egyeztető bizottságot állít fel, melynek feladata
a 2002. évi önkormányzati választásokon történő együttműködés
előkészítése lesz
14.) A megállapodó felek kötelezettséget vállalnak
arra, hogy a saját alapszabályuk adta minden rendelkezésükre
álló eszközzel biztosítják a megállapodás végrehajtását.
Forrás: Internet (www.mdf.hu)
Jegyzetek