Bevezetés
Az önkormányzati választások alkalmával mindig
is a budapesti főpolgármester-választást övezte a legnagyobb
érdeklődés országszerte. Budapest az ország versenytárs nélküli
központja, a főváros főpolgármesterének gyakorlatilag nagyobb
hatalom összpontosul a kezében, mint a legtöbb miniszternek.
Elsősorban ennek köszönhető, hogy a pártok a főpolgármester-választási
kampányba ölik a legtöbb pénzt, erre fordítják a legtöbb energiát.
Demszky Gábort 2002 októberében immár
negyedszer választották meg Budapest polgárai nagy fölénnyel
a főváros első emberének. Demszky, a szabad demokraták emblematikus
figurája tizenkét éve főpolgármester, és annak ellenére kapott
ismét bizalmat, hogy Budapest láthatóan kevésbé fejlődik a
rendszerváltozás óta, mint a környező országok fővárosai,
vagy Magyarország többi városa.
E tanulmány a rendszerváltozás óta megtartott
főpolgármester-választások történetét veszi sorra. Többek
között arra keresi a választ, hogyan sikerült Demszky Gábornak
olyannyira “bebetonozni” pozícióját, hogy ma úgy tűnik, ameddig
ő akarja, Budapest főpolgármestere maradhat.
Az önkormányzati rendszer 1990-ben
A parlamenti pártok véleménye kezdetben erősen
megoszlott abban a kérdésben, hogy milyen legyen az önkormányzati
választási törtvény, mennyire engedjenek teret a pártok versengésének.
Az MDF azt szerette volna, hogy az egyéni kerületi mandátumok
száma legyen több a képviselőtestületekben, míg az ellenzéki
pártok az SZDSZ vezetésével a listás mandátumok túlsúlyáért
harcoltak. A Magyar Demokrata Fórum országgyűlési választásokon
elért sikereire alapozta elképzeléseit, míg az ellenzék éppen
ezt kívánta ellensúlyozni.
Az első szabadon választott parlament végül
nagy többséggel fogadta el az önkormányzati választásokat
szabályozó törvényeket. A törvények a főváros kiemelt jelentőségét
azzal ismerik el, hogy elválasztják egymástól a kerületi képviselőtestületek
és a fővárosi közgyűlés választási szabályait. A kerületi
képviselő-választási rendszer az úgynevezett “kétszavazatos”
eljáráson alapul (listás és egyéni szavazat), a fővárosi közgyűlés
hatvanhat tagja pedig listás választással nyerhet mandátumot.
Fővárosi listát a legalább öt kerületben listával rendelkező
pártok vagy szervezetek állíthatnak. A közgyűlés további huszonkét
tagját a kerületi önkormányzatok delegálják.
A választás kétfordulós lett. A közgyűlésbe
jutás feltételeként a döntéshozók négy százalékos küszöböt
állapítottak meg, sértve ezzel a választói egyenjogúság elvét,
viszont biztosítva a kormányozhatóságot. A választás érvényességéhez
az első fordulóban a választópolgárok több mint negyven százalékának
részvételére volt szükség.
A közgyűlési választás szabályainak ismertetésére
azért volt szükség, mert az 1990-es törvény alapján a budapesti
főpolgármestert a közgyűlés választotta meg, nem pedig a fővárosi
polgárok.
Az 1990-es főpolgármester-választás
Az első szabad önkormányzati választás első
fordulójában a választók 37,4 százaléka, míg a második fordulóban
mindössze 34,9 százaléka vett részt Budapesten. A rendkívül
alacsony választási részvétel jelzi a polgárok érdektelenségét,
értékekben való bizonytalanságát, demokráciába vetett hitük
gyengeségét. Az alacsony részvételben emellett szerepet játszott
a tavaszi parlamenti választásokhoz képest jóval lanyhább
kampány, és hogy a polgármesterek és a főpolgármester választása
nem közvetlenül történt.
A pártok ennek ellenére elsősorban főpolgármester-jelöltjeikre
építették kampányukat. A Szabad Demokraták Szövetsége Demszky
Gábor parlamenti képviselőt, a nemzetbiztonsági bizottság
elnökét, a párt korábbi belügyminiszter-jelöltjét jelölte
a posztra. Demszkyt “a tettek embereként”, közigazgatási szakértőként
mutatták be. A Magyar Demokrata Fórum Barsiné Pataki Etelka
várostervezőt jelölte. Barsiné korábban kevésbé volt ismert
a közvélemény előtt. Kampányában nagy hangsúlyt kapott származása,
ugyanis olyan felmenőkkel dicsekedhetett, mint például báró
Wlassics Gyula, korábbi kultuszminiszter. A Fidesz hangsúlyozva
önállóságát, különbözőségét a nagyobbik liberális párttól,
az SZDSZ-től, szintén önálló főpolgármester-jelöltet állított
Ungár Klára személyében. A Független Kisgazdapárt némi meglepetésre
Rácz Sándort, a Budapesti Munkástanács egykori vezetőjét indította
a választásokon. Erre feltehetően azért volt szükség, mert
míg vidéken a párt jelentős támogatottsággal rendelkezett
a parlamenti választások idején, Budapesten kevésbé volt népszerű.
A Magyar Szocialista Pártban szintén óriási viták zajlottak
arról, hogy kit válasszanak. A két fő jelölt: Németh Miklós
és Derzsi András nem vállalta, hogy a szocialista párt színeiben
induljon a főpolgármesteri poszt elnyeréséért, ezért végül
népszerű jelölt híján úgy döntöttek, nem érdemes jelöltet
állítani. Azt azonban határozottan kijelentették, hogy az
MDF jelöltjét nem támogatják.
A választási kampány igen rövid volt, ezért
a jelölteknek nem sok idejük volt választási programjuk széleskörű
megismertetésére. Noha a kampány során tíz párt illetve szervezet
állított fővárosi listát, nyilvánvaló volt, hogy a főpolgármester
az SZDSZ, vagy az MDF soraiból kerül majd ki. Az MDF legfontosabb
céljának azt tekintette az önkormányzati választások során,
hogy a volt TSZ- és tanácsi vezetőket leváltsa, és ezzel befejezze
a politikai rendszerváltoztatást – ennek megfelelően sok ideológiai
elemet használt fel kampányában.
Az SZDSZ és a Fidesz elsősorban nem az igen
meggyengült posztkommunista MSZP-t tekintette fő ellenfelének
a választási kampányban, hanem a szerintük anakronisztikus
eszmék szolgálatában álló keresztény-nemzeti pártokat. A kormánypártok
azonban erőteljesen támadták a baloldalt, ezzel nagy mértékben
hozzájárultak ahhoz, hogy Budapest lakótelepeinek, munkások
lakta körzeteinek polgárai – a parlamenti választásoktól eltérően
– az SZDSZ jelöltjeit részesítsék támogatásukban.
A választások első fordulójában, mint már
említettük, rendkívül alacsony volt a részvétel, csupán öt
olyan kerület volt, ahol a választásra jogosultak több mint
negyven százaléka elment szavazni. A fővárosi listára leadott
szavazatok nagy többségét, negyvenkilenc százalékát szerezték
meg a liberális pártok, az SZDSZ és a Fidesz. Az MDF az első
fordulóban mindössze huszonöt százalékot kapott. Az MSZP kilenc
százalékot szerzett, kevesebbet, mint a parlamenti választásokon.
A választások első fordulójában az MSZMP éppen hogy meghaladta
a négy százalékos küszöböt, míg a Kisgazdapárt és az MSZDP
a négy százalékot sem érte el.
A keresztény-nemzeti erők főként Budán, az
első, második, tizenegyedik, tizenkettedik kerületben rendelkeztek
az átlagnál jelentősen nagyobb társadalmi támogatottsággal.
A főváros többi részében egyértelműen az SZDSZ volt a választások
győztese. A liberális pártok a nagy, úgynevezett “munkáskörzetekben”
húsz százalékkal megelőzték a kormánykoalíció pártjait. A
választók jelentős része már ekkor kiábrándult a kormánypártokból,
és a liberális pártok jelöltjeiben bizakodott.
Az első forduló után erőteljesebb kampányba
kezdtek a pártok. Demszky Gábor az első fordulóban szerzett
előnye birtokában konstruktívnak, nagyvonalúnak mutatkozott,
és hangsúlyozta, hogy minden ellenfelével kész a kompromisszumra
a választások után. Kiváló médiakapcsolatait kihasználva elhitette
az emberekkel, hogy igazi szakértő, pragmatikus politikus.
Barsiné Pataki Etelka, a fő vetélytárs a
két forduló között a korábbinál bátrabban próbált kampányolni,
nagyra törő, merész terveket vázolt fel gyűlésein, de ekkor
már látszott, hogy valójában nem sok esélye van a győzelemre.
Az első fordulót követően a főváros lakosságának jelentős
része eldöntött ténynek tartotta, hogy Demszky Gábor lesz
Budapest rendszerváltozás utáni első főpolgármestere, és talán
ez is hozzájárult ahhoz, hogy a második fordulóban még kevesebben
járultak a szavazóurnákhoz.
Az 1990 októberi második fordulóban a fővárosi
listás választáson a várakozásoknak megfelelően az SZDSZ végzett
az élen a szavazatok harmincöt százalékával, míg a második
helyet az MDF szerezte meg, huszonhét százalékkal.
| Listát
állító szervezetek |
A
fővárosi listás szavazatok százalékban
(Budapest,
önkormányzati választások) |
Megszerzett
fővárosi mandátumok száma |
A
tavaszi parlamenti választásokon Budapesten megszerzett
szavazatok százalékban |
| SZDSZ |
34,68 |
25 |
27,07 |
| MDF |
27,35 |
20 |
28,32 |
| Fidesz |
18,16 |
13 |
11,5 |
| MSZP |
7,25 |
5 |
12,88 |
| KDNP |
4,95 |
3 |
5,74 |
| MSZMP |
3,61 |
0 |
4,14 |
| FKGP |
2,3 |
0 |
5,08 |
| VPSZSZ* |
0,72 |
0 |
0 |
| MSZDP |
0,56 |
0 |
3,53 |
| KIOSZ** |
0,41 |
0 |
0 |
*Budapesti
Városvédő és Polgári Szervezetek Szövetsége
**Kisiparosok
Országos Szövetsége
A
választások második fordulója után az SZDSZ és a Fidesz megállapodott
arról, hogy főpolgármesternek Demszky Gábort jelölik. Ennek
fejében Kövér László megkapja a parlament nemzetbiztonsági
bizottságának elnöki tisztét. Megegyeztek abban is, hogy Demszky
helyét a külügyi bizottságban fideszes politikus foglalhatja
el. Az SZDSZ ezen kívül hozzájárult ahhoz is, hogy két budapesti
kerületben fiatal demokrata polgármestert válasszanak. Hamarosan
azonban nézetkülönbség alakult ki a két liberális párt között,
ugyanis a Fidesz az egyik kerületben kormánypárti jelöltet
támogatott, megakadályozva ezzel, hogy az SZDSZ-Fidesz koalíciónak
kétharmados többsége legyen a fővárosi közgyűlésben. (Mint
már szó volt róla, a közgyűlésbe a megválasztott hatvanhat
képviselőn kívül huszonkét tagot a kerületek delegálnak.)
A
budapesti önkormányzati választások után tehát jelentős többségbe
került a parlamenti ellenzék a fővárosi közgyűlésben, és Demszky
Gábor személyében ők adták a főpolgármestert is. 1990 és 1994
között ez számos összeütközésre adott alkalmat a kormány és
a főváros vezetői között.
Az önkormányzati
választásokról szóló törvény változásai
Az
1994-ben kétharmados parlamenti többséget szerzett MSZP-SZDSZ
koalíció élve (sőt visszaélve) hatalmával módosította az önkormányzati
választás szabályait. A hosszas vita után keresztülvitt törvény
szerint a választások egyfordulóssá váltak, relatív többségi
rendszer váltotta fel a korábbi kétfordulós, abszolút többségi
formulát, és megszűnt az érvényességi és az eredményességi
küszöb. Ezzel a balliberális koalíció nagy lépést tett afelé,
hogy ne alakuljon ki az 1994-es önkormányzati választások
eredményeként a korábbiakhoz hasonló “kettős hatalom”. A korábbi
kétfordulós választás ugyanis a megosztottabb jobboldalnak
kedvezett, hiszen lehetőség nyílt arra, hogy a második fordulóra
az esélytelenebb jelöltek visszalépjenek az esélyesebbek javára.
Az egyik legfontosabb változás az volt, hogy a közvetlen polgármester-választást
valamennyi településre kiterjesztették.
A
parlament jobboldali ellenzéke felháborodott nyilatkozatokon,
és a parlamenti ülésteremből való kivonuláson kívül nem tudott
semmit tenni azért, hogy megakadályozza a szabályok módosítását.
Az 1994-es főpolgármester-választás
Az
1994-es önkormányzati választások időpontjáról már az MSZP
és az SZDSZ koalíciós tárgyalásain vita alakult ki. A szocialista
párt október közepéig le akarta bonyolítani a választásokat,
míg a szabad demokraták inkább egy késő őszi időpontot támogattak.
A kormányzó koalíció végül is úgy döntött, hogy novemberre
tűzik ki a választást. Az MDF vezette ellenzék természetesen
arra törekedett, hogy az önkormányzati választásokat 1995
telére vagy tavaszára halasszák el. Göncz Árpád köztársasági
elnök zárta le a vitát azzal, hogy december 11-ét választotta.
Az
önkormányzati választási rendszer változásai – mint várható
volt – azt eredményezték, hogy a pártok megpróbáltak választási
szövetségeket létrehozni egymással. A baloldal parlamenti
választási diadala után kialakult helyzet elsősorban az ellenzéki,
jobboldali pártokat állította válaszút elé: vagy önállóan
indulnak és ezzel tovább gyengülnek, vagy érzelmeiket és érdekeiket
félretéve megpróbálnak egységesen fellépni a kormánypártokkal
szemben.
Már
a kampány elején kiderült, hogy az MSZP nem támogatja Demszky
Gábor újraválasztását, és saját jelöltet indít a főpolgármesteri
posztra. A szocialisták az első négy év tapasztalatai alapján
alkalmatlannak tartották Demszky Gábort, elsősorban vezetési
stílusa és szociális érzéketlensége miatt. A szocialisták
körében először Csiha Judit merült fel mint esetleges főpolgármester-jelölt,
de mivel ő kormányzati szerepet kapott, így Baráth Etele építészmérnökre,
a parlament környezetvédelmi bizottságának elnökére esett
a választás.
A
Szabad Demokraták Szövetségében nem volt vita a jelölt személyéről,
nyilvánvaló volt, hogy Demszky Gábor főpolgármestert indítják
újra a választáson. Kezdetben közös jelöltként szerették volna
elfogadtatni Demszkyt, de mivel az MSZP nem egyezett bele,
csupán az SZDSZ támogatásával szállt újra harcba.
Az
MDF már röviddel a parlamenti választások után szorgalmazta
a polgári pártok széleskörű összefogását, hangsúlyozva, hogy
csak így nyílik lehetőség a baloldal legyőzésére az önkormányzati
választásokon. A Fidesz ekkor még felemás magatartást tanúsított,
és még nem kötelezte el magát egyértelműen a jobboldali szövetség
ügye mellett.
Önállóságát
hangsúlyozta a KDNP is, amely szeretett volna kilépni az MDF
árnyékából. A Független Kisgazdapárt elég hamar bejelentette,
hogy Szabó Jánost jelöli főpolgármesternek. Torgyán József
ugyan nem zárkózott el a jobboldali szövetség lehetőségétől,
azonban így nyilatkozott: “Tudomásul kell venni, hogy a nyolcvanhét
esztendős FKGP az egyetlen történelmi párt – a KDNP is belőle
szakadt ki –, a nép-nemzeti vonalon lévő erőknek tehát az
FKGP-hez kell csatlakozniuk, és nem fordítva.”
Tárgyalások
ugyan folytak a nyilvánosság kizárásával az MDF, a KDNP és
a Fidesz között, a pártok azonban megnevezték önálló főpolgármester-jelöltjeiket
a nyilvánosság előtt. A KDNP Latorcai János volt ipari és
kereskedelmi minisztert támogatta. Az MDF-ben hosszas vita
után – amelynek során felmerült Boross Péter, Szabó Iván,
Schamschula György, Barsiné Pataki Etelka és Kádár Béla neve
is – végül Szentgyörgyvölgyi Péter fővárosi köztársasági megbízottra
esett a választás. A Fideszben először Illés Zoltán, majd
Pokorni Zoltán szerepelt mint lehetséges jelölt, de ők visszaléptek
a jelöltségtől, így Zupkó Gábor kispesti alpolgármester lett
a Fidesz “favoritja”.
A
hosszas, a nyilvánosság kizárásával zajló tárgyalásokon nyilvánvalóvá
vált, hogy Latorcai Jánost kell elfogadni közös jelöltnek,
különben nem lesz polgári szövetség. Orbán Viktor, a Fidesz
elnöke bár hangsúlyozta, hogy a Fidesz számára gondot jelent
Latorcai egykori tagsága az MDF vezette kormányban, elfogadta
személyét. A megállapodás nyilvánosságra hozatala után a polgári
szövetség pártjai kijelentették, koalíciójukat nem kívánják
tovább bővíteni, de célszerűnek tartották, hogy Szabó János
visszalépjen Latorcai javára. A Torgyán József vezette kisgazdák
természetesen hallani sem akartak jelöltjük visszaléptetéséről,
és választási szövetséget kötöttek a MIÉP-pel.
Az
említett négy jelöltön kívül még ketten szálltak ringbe a
főpolgármesteri posztért: Kollát Pál a Munkáspárt és Magyar
György a Köztársaság Párt színeiben.
Demszky
Gábor kampánya személyiség-profiljának kialakításával kezdődött
oly módon, hogy közvélemény-kutatást végeztek arról, Demszky
mely tulajdonságait érdemes hangsúlyozni. Demszky Gábor a
kutatás eredményeinek megfelelően kampányában örökké mozgó,
mindenütt ott lévő, modern lokálpatriótának mutatkozott az
őt támogató médiában. Folyamatosan rövid üzeneteket ismételgetett,
minden egyes megjelenése alkalmával. Megtanultatták vele,
mit mondjon, azt hogyan mondja, és miről hallgasson. Ígéretek
helyett arról beszélt általában, hogy mit ért el, és mik vannak
folyamatban. Választási üzenetei egyszerűek, és mégis nagy
perspektívát ígérőek voltak, s ezek elfeledtették a polgárokkal,
hogy mennyit sikerült megvalósítania 1990-es választási programjából.
Ügyesen játszotta el Demszky a pártpolitikától független városvezető
szerepét, ennek megfelelőn kampánya során egyszer sem szerepelt
együtt a nyilvánosság előtt elnökével, Kuncze Gáborral. Demszky
Gábor egyáltalán nem tartott nagygyűlést, mivel személyisége
erre alkalmatlan, gyakran tűnt fel viszont különböző balliberális
újságokban, mint Budapest “első számú szakértője”. Az emberekben
tehát elsősorban a médiának köszönhetően rendkívül pozitív
kép alakult ki róla, és mindenki számára nyilvánvalóvá vált,
hogy ő a választás legnagyobb esélyese.
Demszky
ellenfelei egy-egy fontos témára koncentrált támadással esetleg
megingathatták volna “imázsát”, a negatív kampányra azonban
mind Latorcai János, mind Baráth Etele személyénél fogva alkalmatlan
volt. Latorcai János fő kampányszlogenje a “Más” volt, ez
az üzenet azonban nehezen talált célba az előző kormány emberének
szájából. Kampányában a legnagyobb hangsúlyt a közbiztonság
javítása, a környezetvédelem és a közlekedés fejlesztése kapta.
Baráth Etele programja túlságosan részletesre és “intellektuálisra”
sikeredett. Rengeteg jó ötletet, újítást tartalmazott, de
túl sok mindent akart egyszerre megváltoztatni, ezért üzeneteinek
nem volt elég nagy hatása. Az emberek nem tudták kihámozni
a hosszú programból a lényeget.
A
választásokat a papírformának megfelelően Demszky Gábor nyerte
meggyőző fölénnyel. Győzelmében a média szerepét nem lehet
eléggé hangsúlyozni, ugyanis mind az elektronikus, mind az
írott médiumok egyértelműen őt támogatták a kampány során
mindvégig. A polgári szövetség kampánynyitó nagygyűléséről
például az MTV híradója nem is tájékoztatott.
Az
a jobboldali berkekben azóta is igen népszerű tétel, miszerint
ha Szabó János visszalép Latorcai János javára, akkor a polgári
Szövetség jelöltje nyert volna, nem igaz. Az adatokból könnyen
belátható, hogy ha a Kisgazdapárt és a MIÉP által támogatott
Szabó szavazatait mind hozzáadjuk Latorcai voksaihoz, Demszky
Gábor akkor is több mint két százalékkal győzött volna. Nem
is beszélve arról, hogy korántsem biztos, hogy akik Szabóra
szavaztak, azok mind egytől egyig a polgári pártok közös jelöltjére
adták volna szavazatukat.
|
A
választópolgárok 39,3 százaléka járult az urnákhoz Budapesten. |
|
| Jelöltek |
Szavazatok
százalékban |
| Demszky
Gábor (SZDSZ) |
36,28 |
| Latorcai
János (MDF-Fidesz-KDNP) |
28,42 |
| Baráth
Etele (MSZP) |
26,17 |
| Szabó
János (FKGP-MIÉP) |
5,66 |
| Kollát
Pál (Munkáspárt) |
2,15 |
| Magyar
György (Köztársaság Párt) |
1,29 |
A
fővárosi listás szavazás végeredménye.
| párt |
százalék |
mandátum |
| MSZP |
30,03 |
21 |
| Fidesz-KDNP-MDF |
27,03 |
19 |
| SZDSZ |
26,83 |
19 |
| FKGP-MIÉP |
10,29 |
7 |
| Munkáspárt |
3,65 |
0 |
| Köztársaság
Párt |
2,14 |
0 |
Mint
a táblázatból látszik, kizárólag azok a pártok állítottak
fővárosi listát, amelyek a főpolgármester-jelölésben is részt
vettek. Ez döntő változást jelent 1990-hez képest, amikor
társadalmi szervezetek és helyi szerveződések is indulni kívántak
a közgyűlési választásokon, s közülük ketten meg is szerezték
a listaállítás jogát.
Mint
azt az eredmények mutatják, Demszky Gábor jól sikerült kampányának
hatására 10 százalékkal több szavazatot szerzett, mint pártja,
az SZDSZ a fővárosi közgyűlési választásokon. Latorcai János
sem szerepelt rosszul, amit az is mutat, hogy több mint egy
százalékkal többen szavaztak személyére, mint az őt támogató
Polgári Szövetségre. A többi négy főpolgármesterre kevesebben
voksoltak, mint pártjaikra. Ez bizonyítja azt az általánosan
ismert tételt, miszerint a polgárok az esélyes jelöltekre
szeretnek szavazni.
Az 1998-as önkormányzati
választások
1998-ban
Orbán Viktor, a Fidesz elnöke alakított kormányt koalícióra
lépve a Magyar Demokrata Fórummal és a Torgyán József vezette
Független Kisgazdapárttal. A kormánypártok népszerűsége a
parlamenti választások után tovább növekedett, ezért arra
lehetett számítani, hogy Budapesten is fordulat következik
be a pártok közötti erőviszonyokban.
A
szabad demokraták ismét Demszky Gábor főpolgármestert indították
a posztért, aki újra jó esélyekkel nézhetett a választási
küzdelem elé.
A
Magyar Szocialista Párt némi vita után úgy döntött, hogy nem
támogatja Demszky újraválasztását, és önálló főpolgármester-jelöltet
állít Katona Béla személyében.
A
kormánykoalíció pártjai sokak meglepetésére ismét Latorcai
Jánost jelölték a posztra. Érthetetlen, hogy a polgári pártok
miért indították a választásokon újra azt a személyt, aki
négy évvel korábban simán kikapott fő riválisától. Latorcai
János jelölése után nyilvánvalóvá vált, hogy a választásnak
ismét a nyolc éve hatalmon lévő Demszky Gábor az egyetlen
esélyese.
A
rendszerváltozás utáni főpolgármester-választási kampányok
közül egyértelműen az 1998-as volt a legunalmasabb. Teljesen
“lefutottá” akkor vált a kampány, mikor a szocialisták bejelentették,
visszaléptetik Katona Bélát az esélyesebb baloldali jelölt,
Demszky Gábor javára.
A
szavazólapon mindössze három nevet találhattak a választópolgárok,
ugyanis Demszkyn és Latorcain kívül csak Kollát Pál, a Munkáspárt
jelöltje indult el a választáson.
A MIÉP nem indított önálló jelöltet; Csurka István pártelnök
híveit a jobboldali jelölt támogatására buzdította.
| jelöltek |
szavazatok
százalékban |
| Demszky
Gábor (SZDSZ) |
58,2 |
| Latorcai
János (Fidesz-MDF-MKDSZ) |
38,97 |
| Kollát
Pál (Munkáspárt) |
2,8 |
A
fővárosi listás szavazás végeredménye:
| pártok |
szavazatok
százalékban |
mandátumok
száma |
| Fidesz-MDF |
31,51 |
22 |
| MSZP |
27,5 |
20 |
| SZDSZ |
25,19 |
18 |
| MIÉP |
9,12 |
6 |
| Munkáspárt |
2,63 |
0 |
| FKGP |
2,59 |
0 |
| KDNP |
0,87 |
0 |
| Együtt
Magyarországért Unió |
0,59 |
0 |
Az
MSZP és az SZDSZ tehát ismét nagy többséget szerzett a fővárosi
közgyűlésben, amellyel kényelmesen irányíthatta Budapestet
további négy évig. A polgári pártok országszerte jelentős
pozíciókat szereztek, a legtöbb megyei közgyűlésben a Fidesz
vezette jobboldal került többségbe. Budapesten azonban nem
sikerült a látványos előretörés. A Fidesz nagy lendülettel
vetette bele magát a vidéki kampányba, Budapest megszerzésében
viszont úgy tűnik, nem hittek igazán, ilyen hozzáállással
pedig természetesen nem is lehetett nyerni.
A 2002-es budapesti
önkormányzati választások eredménye
A
2002-es parlamenti választásokat óriási meglepetésre a Magyar
Szocialista Párt nyerte a listás szavazatok alapján, és a
szabad demokratákkal közösen kormányt tudott alakítani Medgyessy
Péter vezetésével. Az országgyűlési választások nem várt eredménye
nagymértékben befolyásolta a pártok, leginkább a Fidesz önkormányzati
választási kampányát. A jobboldal pártjai, elsősorban a Fidesz
és a MIÉP (a kisgazdákról már nem is érdemes beszélni) egyértelműen
válságba került a hatalmas “választási pofontól”, s a helyhatósági
választásokon szeretett volna némi revánsot venni a baloldal
pártjain. A Magyar Demokrata Fórum volt az egyetlen jobboldali
erő, amely “pártként” győztesen került ki a parlamenti választási
kampányból. A Demokrata Fórum azonban Budapesten – a XII.
kerület és Soroksár kivételével –a Fidesszel közösen indult,
így a fővárosi választásokon nem játszott jelentős szerepet.
A
2002-es budapesti választás sokkal érdekesebbnek ígérkezett,
mint négy évvel korábban. Demszky Gábor újraindulása persze
nem lepett meg senkit. Annál inkább az a “folytatásos komédia”,
ami az MSZP főpolgármester-jelölési folyamatát és kampányát
jellemezte. A parlamenti választásokon az MSZP ötven százalék
körüli eredményt ért el Budapesten, míg az SZDSZ csak tíz
százalékot. (A három százalékos országos támogatottsághoz
képest természetesen ez is kiváló eredmény.) Demszky Gábor
pedig 2000 telén, még mint SZDSZ-elnök “avítt konzervatív,
klientúra-építő, a gazdasági társaságok igazgatósági tagságaira
gerjedő” pártnak nevezte a szocialista pártot. Demszky viszonya
a hannoveri villamosok ügye, illetve a kerületi szocialista
polgármesterekkel való nézeteltérések óta – mint ahogy az
imént idézett mondatok is igazolják – igen feszült volt az
MSZP-vel. Ennek hatására a közvélemény arra számított, hogy
a jóval erősebb MSZP végre valóban megpróbálja leváltani az
SZDSZ utolsó jelentős hatalommal rendelkező politikusát. Ezzel
szemben augusztusban Medgyessy Péter miniszterelnök, Kovács
László pártelnök és Mandur László budapesti MSZP-elnök megállapodott
a szabad demokratákkal abban, hogy ha Demszky elfogadja a
szocialista főpolgármester-jelöltet alpolgármesternek, akkor
visszaléptetik jelöltjüket, az MSZP fővárosi frakcióvezetőjét,
az országosan alig ismert Gy. Németh Erzsébetet. A Demszkyt
leváltani szándékozó budapesti szocialisták azonban nem kívánták
visszaléptetni jelöltjüket, sőt, épp ellenkezőleg: soha nem
látott mennyiségű óriásplakáttal árasztották el a fővárost
és környékét, demonstrálva ezzel, hogy végsőkig hajlandóak
kiállni Gy. Németh Erzsébet mellett.
A
Fidesz vezette jobboldali pártszövetség azt a következtetést
vonta le a hatalmas tavaszi budapesti választási kudarcból,
hogy nem állíthat pártpolitikust főpolgármester-jelöltnek,
ha nyerni akar. Ezért nem a korábban főpolgármester-aspiránsként
emlegetett Pokorni Zoltánt, hanem az olimpiai bajnok, sikeres
sportdiplomata Schmitt Pál független jelöltet támogatta a
választásokon. Schmitt Pál kiváló választásnak tűnt, sokaknak
az volt a véleménye, hogy ha a rendkívül népszerű Schmittnek
nincs esélye Demszky legyőzésére, akkor senkinek. Az MDF,
a Fidesz és az MKDSZ által támogatott Schmitt Pál kampánya
során végig “függettlenségét” hangsúlyozta, a polgári pártokat
arra kérte, hogy ne reklámozzák őt szórólapjaikon és kampányfilmjeiken.
Választási kampányát a maga által előteremtett pénzből fedezte,
sőt sokak meglepetésére kijelentette, hogy akkor is vállalta
volna a főpolgármester-jelöltséget, ha az MSZP biztosítja
támogatásáról.
Csurka
István a MIÉP csúfos áprilisi választási kudarca után magát
okolta, és úgy kívánta részben visszaállítani pártja megkopott
tekintélyét, hogy jelöltette magát főpolgármesternek. Hangsúlyozta,
kész visszalépni Schmitt Pál javára, amennyiben hivatalosan
megkérik erre. Miután ez nem történt meg, Csurka nyilvánvalóvá
tette, hogy nem lép vissza.
Az
említett négy jelöltön kívül még ketten “szálltak ringbe”
a főpolgármesteri posztért: Droppa György, a Centrum és Karacs
Lajosné, a Munkáspárt jelöltje.
A
közvélemény-kutatók végig biztosra vették Demszky győzelmét,
míg mindössze kilenc százalék körüli eredményt jósoltak a
szocialista jelöltnek. Ennek hatására újabb fordulat következett
a “komédiában”: Horn Gyula korábbi miniszterelnök megkérte
Gy. Németh Erzsébetet, hogy lépjen vissza, és Demszky Gábor
támogatására biztatta a szocialisták híveit. Az MSZP budapesti
szervezete azonban továbbra is kitartott álláspontja mellett,
és versenyben tartotta jelöltjét. Ekkorra vált nyilvánvalóvá
mindenki számára, hogy Gy. Németh jelölése nem csak színjáték
volt, hanem valóban belső viták zajlanak az MSZP-ben, és a
szocialista párt korántsem támogatja egyöntetűen Demszkyt.
Minden
párt a szokásosnál több pénzt költött a budapesti kampányra,
azonban ismét, már sokadszorra bebizonyosodott, hogy Demszky
csapata a legprofibb. Gy. Németh Erzsébet kampánya volt messze
a legdrágább, de túl korán kezdődött, s a végére kifújt. Őt
magát az egész ország megismerte, de programjáról, elképzeléseiről
alig lehetett hallani. Schmitt Pál hátránya a választások
közeledtével egyre inkább csökkent, szabad demokrata riválisát
megközelítenie azonban nem sikerült. Kampánya mindvégig pozitív,
optimista hangvételű volt, kínosan kerülte a negatív kampányt.
Negatív kampányt a város vezetése ellen csak a Fidesz fővárosi
politikusai és a Magyar Nemzet című napilap folytatott – kevés
sikerrel. Schmitt Pál sokat hivatkozott nemzetközi tapasztalataira,
vezetői gyakorlatára és függetlenségére, a budapesti polgárok
többsége azonban, “messziről jött embernek” tartotta, aki
a “Fidesz embere”. Hiába volt szimpatikus a választók nagy
része számára, amikor szavazásra került a sor, a legtöbben
szokás szerint Demszky Gábor neve mellé húzták be az X-et.
A
választási részvétel a rendszerváltozás óta az idei önkormányzati
választásokon volt a legmagasabb a minden korábbinál költségesebb
kampány, a kiélezett verseny és a polgárok megszilárduló pártszimpátiája
miatt. Sokan csak a felfokozott, “hiszterizált” politikai
hangulatnak tudják be a tavaszi és az őszi részvételi rekordot.
Ezzel szemben az igazság az, hogy Magyarországon megszilárdulni
látszik a kétosztatú politikai struktúra, a polgárok pedig
egyre inkább megértik, hogy a politikusok tevékenysége személyesen
érinti őket.
| jelöltek |
százalék |
| Demszky
Gábor (SZDSZ) |
46,7 |
| Schmitt
Pál (független) |
35,8 |
| Gy.
Németh Erzsébet (MSZP) |
13,2 |
| Csurka
István (MIÉP) |
3,26 |
| Droppa
György (Centrum) |
0,59 |
| Karacs
Lajosné (Munkáspárt) |
0,46 |
A
fővárosi választás eredménye a pártokra leadott szavazatok
alapján:
| Pártok |
megszerzett
mandátumok |
| MSZP |
24 |
| Fidesz-MDF-MKDSZ |
21 |
| SZDSZ |
16 |
| MIÉP |
5 |
| Centrum |
0 |
| Munkáspárt |
0 |
A
polgári pártok minden igyekezete ellenére nagy többséggel
negyedszer is Demszky Gábort választották meg főpolgármesternek.
Az MSZP bár nagy fölénnyel megnyerte a választást Budapesten,
mégsem lehet maradéktalanul boldog: nem sikerült elérnie,
hogy az SZDSZ nélkül is többsége legyen a fővárosi közgyűlésben,
és így négy évig “sakkban tarthassák” Demszky Gábort. Mindez
azért nem sikerülhetett a szocialistáknak, mert Demszky csapatának
szlogenjei (“szavazzon kétszer Demszkyre”, “Szeretek nyerni.
Tavasszal a szocialistákat támogattam, most Demszkyre szavazok.”)
újra elérték a várt hatást.
Schmitt
Pál jobban szerepelt, mint az őt támogató pártok, nagy különbséggel
megelőzte az MSZP jelöltjét, s ez már önmagában is sikerként
értékelhető. A jobboldal jelöltjeként a tavaszi kudarc után
nem érhetett el a megszerzett 36 százaléknál jobb eredményt.
A két tábor közötti szakadék olyan mély lett Budapesten a
tavasz óta zajló erőteljes, helyenként durva kampány hatására,
hogy ezt a szakadékot még egy valóban független és népszerű
ember sem hidalhatta át. A választók elsősorban politikai
formációkra szavaztak, nem pedig személyekre.
Csurka
Istvánra feleannyian szavaztak, mint pártjára, s ez egyértelműen
csalódást jelentett számára. A MIÉP szavazóinak jelentős része
nem értett egyet indulásával, és az esélyesebbnek vélt Schmitt
Pált támogatta. A MIÉP ezzel együtt mint párt nem szerepelt
rosszul Budapesten, s öt képviselőjük – köztük Csurka István
pártelnök – ülhet a következő négy évben a fővárosi közgyűlésben.
A
Magyar Demokrata Fórum négy képviselő-jelöltje jutott be a
fővárosi testületbe, és ők a Fidesszel kötött megállapodás
alapján önálló frakciót alakíthatnak. Ez mindenképpen előrelépést
jelent az előző négy évhez képest.
A
Centrum jelöltjének szereplése alulmúlta a várakozásokat.
Ebből arra lehet következtetni, hogy a párt egyre jelentéktelenebb,
valószínűleg nem lesz többé esélye arra, hogy bekerüljön a
parlamentbe.
Következtetések
A
rendszerváltozás óta lezajlott négy budapesti önkormányzati
választás eredménye kísértetiesen hasonlít egymásra. A jobboldali
pártok és főpolgármester-jelöltjeik összesen sosem értek el
35 százalékosnál rosszabb és 39 százalékosnál jobb eredményt
(a Fideszt 1990-ben nem soroltam a jobboldali pártok közé,
1994-től viszont már igen). A budai “elitkerületekben” néhány
esetet kivéve mindig a polgári oldal pártjai győztek, a belvárosban
döntetlen körüli eredmények születtek, míg a főváros többi
részében, elsősorban a külső kerületekben rendre a baloldal
szerezte meg a szavazatok nagy többségét.
A
budapesti eredményekért – pontosabban eredménytelenségért
– okolhatjuk folyamatosan a “kádári agymosás” máig ható hatását,
a Kádár-rendszer biztonsága iránti nosztalgiát, illetve a
jobboldallal szemben ellenséges médiát, de ezzel nem jutunk
előbbre. Azzal pedig, hogy “leprolizzuk” a pestieket, sokkal
többet ártunk pártjainknak, mint használunk: teljesen feleslegesen
sértünk meg megtévesztett embereket.
1990
őszén még törvényszerű volt az MDF vezette jobboldal választási
veresége Budapesten, 1998-ban vagy 2002-ben azonban már egyáltalán
nem! 2002-ben a parlamenti választásokon ugyanúgy négy fővárosi
választókerületben nyert a polgári pártok szövetsége a 32
választókerületből, mint 1994-ben, amikor 72 százalékos többséget
ért el az MSZP és az SZDSZ az országgyűlésben. Erre már nem
lehet magyarázat Kádár, és a média!
Teljesen
mindegy, hogy kinek a hibájából, de – mint azt a számok bizonyítják
– Budapesten óriási szakadék tátong a jobboldali és a baloldali
szavazók között, és ezen a szakadékon nincs átjárás. Ha pártjaink
nem változtatnak radikálisan Budapest-politikájukon, ez a
jövőben is így fog maradni.
Nemcsak
a jobboldali szavazók megtartására kellene törekednie a polgári
pártoknak, hanem nagyon tudatosan olyan emberek megszólítására
is, akik korábban soha nem szavaztak a nemzeti oldalra. Hidat
kell képeznünk a két tábor között, mert ha ezt nem tesszük
meg, húsz év múlva is Demszky Gábornak fogják hívni Budapest
főpolgármesterét, aki stabil baloldali többséggel kormányozza
majd szeretett fővárosunkat.
|